風(fēng)電有望獲得綜合性政策扶持

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席史玉波表示，相關(guān)部門(mén)正在研究扶持風(fēng)電發(fā)展的政策，將推出綜合性的支持措施，包括財(cái)政補(bǔ)貼、完善價(jià)格政策、增加風(fēng)電并網(wǎng)消納。

史玉波介紹，各界非常關(guān)心清潔能源的發(fā)展，風(fēng)電、光伏發(fā)電都屬于利用可再生能源，對(duì)環(huán)境保護(hù)有非常積極的作用。“此次參會(huì)的提案還在準(zhǔn)備中，計(jì)劃在清潔能源利用和環(huán)境保護(hù)方面提一些意見(jiàn)和建議。”

史玉波指出，我國(guó)的風(fēng)資源和太陽(yáng)能資源非常豐富，風(fēng)電每年發(fā)電規(guī)模已經(jīng)達(dá)到6000多萬(wàn)千瓦，這些清潔能源的發(fā)展主要障礙還在消納問(wèn)題，需要通過(guò)并網(wǎng)發(fā)電來(lái)解決。風(fēng)電發(fā)展過(guò)程中面臨很多客觀因素的問(wèn)題，比如用電負(fù)荷中心、配套電網(wǎng)等。目前風(fēng)力發(fā)電成本比較高，一方面需要自身提升競(jìng)爭(zhēng)力、可比價(jià)性，另一方面也需要有政策的扶持，引導(dǎo)其健康發(fā)展。

根據(jù)最新發(fā)布的中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)2012年全國(guó)電力工業(yè)年快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2012年底中國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)總裝機(jī)6083萬(wàn)千瓦，躍居世界第一;2012年風(fēng)電發(fā)電量1004億千瓦時(shí)，超過(guò)核電發(fā)電量的982億千瓦時(shí)。

這也是中國(guó)風(fēng)電發(fā)電量首次超過(guò)核電，由此，風(fēng)電已經(jīng)成為繼火電和水電之后的中國(guó)第三大主力電源。

國(guó)家能源局日前下發(fā)《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》指出，隨著中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)快速增長(zhǎng)，2012年部分地區(qū)棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴(yán)重，全國(guó)棄風(fēng)電量約200億千瓦時(shí)。

“棄風(fēng)限電問(wèn)題導(dǎo)致風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性下降，2012年全國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)限電造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100億元以上。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖說(shuō)，如果按照目前的煤耗水平，200億千瓦時(shí)相當(dāng)于678萬(wàn)噸標(biāo)煤的損失。

國(guó)家能源局在通知中指出，大量棄風(fēng)限電暴露的是中國(guó)能源管理的問(wèn)題。該通知明確提出，把風(fēng)電利用率作為年度安排風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模和項(xiàng)目布局的重要依據(jù)，風(fēng)電運(yùn)行情況好的地區(qū)可適當(dāng)加快建設(shè)進(jìn)度，風(fēng)電利用率很低的地區(qū)在解決嚴(yán)重棄風(fēng)問(wèn)題之前原則上不再擴(kuò)大風(fēng)電建設(shè)規(guī)模。