延長石油被實名舉報騙取國資 股權(quán)重組中動手腳

關(guān)于延長石油集團墊付合作項目7962萬元資金的性質(zhì)，陜西省國資委認為目前只是企業(yè)之間合作過程中債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時，尚未發(fā)現(xiàn)合謀騙取國有資產(chǎn)的問題，尚未發(fā)現(xiàn)違法違紀或應(yīng)追究責(zé)任等問題。

國資委文件披露：資產(chǎn)評估報告作假

但問題亦存在。本報記者掌握的文件顯示，2010年6月，陜西國資委先后否決延長石油股權(quán)收購方案和資產(chǎn)評估報告。但在2011年4月1日，合作申請得到國資委批準，但合作資產(chǎn)評估并未完成。

陜西省國資委文件顯示，2010年6月延長石油向陜西國資委申請對收購資產(chǎn)評估報告?zhèn)浒?。國資委審核發(fā)現(xiàn)，評估報告存在虛假、違規(guī)等問題，并對兩份評估報告不予備案。

陜西省國資委產(chǎn)權(quán)管理處2013年3月7日出具一份《關(guān)于延長集團擬收購中化投資和中化能源有限公司51%股權(quán)資產(chǎn)評估報告?zhèn)浒笇徍饲闆r的說明》，介紹備案審核全過程。

2010年7月21日陜西省國資委審核意見載明：未見國資委對延長集團此次收購股權(quán)經(jīng)濟行為的備案或核準文件;延長集團未按照國務(wù)院國資委12號令、《陜西省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》規(guī)定辦理機構(gòu)委托手續(xù)，組織評估項目的實施，而將被委托方委托的評估機構(gòu)出具的評估報告報發(fā)改委備案。

審核意見同時枚舉，2009年初，延長集團在收購重慶碩潤石化有限公司所持重慶東銀殼牌石化有限公司46%股權(quán)時，曾提出用對方推薦的中介機構(gòu)進行評估。

同時，評估機構(gòu)陜西正德信資產(chǎn)評估有限公司不具有探礦權(quán)和土地使用權(quán)的評估資質(zhì);資產(chǎn)評估師非土地估價師及礦業(yè)權(quán)評估師，不能對土地及礦權(quán)進行評估。

評估報告涉及的土地及礦權(quán)沒有合法的土地使用權(quán)證書和采礦權(quán)證書;委托方雖為陜西延長集團和投資公司、能源公司，但陜西延長集團并未蓋章;投資公司、能源公司并未在評估報告書中對所提供的資產(chǎn)真實性、合法性和完整性作出承諾。

陜西國資委與評估機構(gòu)西正德信資產(chǎn)評估有限公司溝通獲知，評估報告并非其出具，報告及其中的印章等屬偽造，并向國資委出具書面證明;延長集團稱，資產(chǎn)評估報告為中化益業(yè)直接提供，并非評估機構(gòu)直接提供。

陜西省國資委認為，延長集團在初審時對報告中存在的明顯問題沒有警覺，險些釀成數(shù)億元資金(擬收購價款24990萬元)的安全隱患。此外，延長集團在項目未審批、評估報告未備案的情況下即在董事會決議中明確了收購股權(quán)的價款，決策不慎重、不嚴肅。

今年3月，陜西省國資委紀委《關(guān)于延長石油與中化益業(yè)項目合作過程的調(diào)查報告》再次指出，延長石油在2010年6月報送的資產(chǎn)評估報告存在嚴重問題。“經(jīng)陜西正德信資產(chǎn)評估公司出具證明，兩份評估報告及其中的印章等屬于中化益業(yè)偽造。”