全國(guó)稀土掀整治風(fēng)暴 從源頭治理黑色產(chǎn)業(yè)鏈

我國(guó)稀土行業(yè)整頓行動(dòng)正雷厲風(fēng)行推進(jìn)中。日前，有消息稱(chēng)，工信部正在準(zhǔn)備以“專(zhuān)用發(fā)票”為線索，對(duì)國(guó)內(nèi)涉及稀土的開(kāi)采、冶煉分離和貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)排查，逐一登記，并根據(jù)價(jià)差情況建立稀土管理“黑白名單”，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

據(jù)悉，此次稀土整治的對(duì)象，不僅包括包頭、贛州、廣東等稀土礦產(chǎn)的稀土開(kāi)采和冶煉分離企業(yè)，一些上海、北京等稀土貿(mào)易公司也在檢查范圍之列，共計(jì)1594戶(hù)。

受此消息影響，9月4日，A股市場(chǎng)中的稀土概念股集體大漲，其中，銀潤(rùn)投資漲停;橫店?yáng)|磁、西藏發(fā)展與廣晟有色漲幅均超4%，其余個(gè)股中，除華東科技、瑞凌股份等5只個(gè)股跌幅超0.1%外，剩下個(gè)股均有不同程度漲幅。

對(duì)此，有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士指出：“此次行動(dòng)，是8月7日工信部等八部委聯(lián)合發(fā)文決定對(duì)稀土開(kāi)采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為進(jìn)行為期三個(gè)月的打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的前奏，后續(xù)或有更大的動(dòng)作。”

全國(guó)性整治活動(dòng)大幕拉開(kāi)

由于前期稀土資源價(jià)格未體現(xiàn)，在經(jīng)歷了一輪暴漲后，稀土價(jià)格下滑，整個(gè)市場(chǎng)極其不穩(wěn)定，政策密集期出現(xiàn)投資過(guò)熱，市場(chǎng)反應(yīng)過(guò)度現(xiàn)象，不利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)此，8月26日上午，國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察姜大明主持召開(kāi)第11次部長(zhǎng)辦公會(huì)，審議并原則通過(guò)了《國(guó)土資源部關(guān)于下達(dá)2013年度稀土礦鎢礦銻礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》，確定今年全國(guó)將維持離子型稀土開(kāi)采總量不變的同時(shí)，適度增加巖礦型稀土開(kāi)采指標(biāo)。

稀土作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略性資源，為了保護(hù)資源和環(huán)境，我國(guó)一直對(duì)稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈的打擊力度都很強(qiáng)，但在暴利的驅(qū)動(dòng)下，游離在監(jiān)管范圍之外的稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈屢禁不止，不僅對(duì)資源形成無(wú)形的浪費(fèi)，也對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，同時(shí)也給我國(guó)稀土資源的整合帶來(lái)了很多困難。

在8月份舉行包頭稀土論壇上，中國(guó)稀土協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬榮璋曾憂心忡忡地說(shuō)，目前全國(guó)非法稀土產(chǎn)能已經(jīng)接近合法企業(yè)的總和。以2012年為例，南方中重稀土礦產(chǎn)品的指令性計(jì)劃總計(jì)1.34萬(wàn)噸。但是據(jù)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，南方礦2012年至少生產(chǎn)了3.7萬(wàn)噸，由此可推出南方冶煉分離企業(yè)獲得的離子礦有70%來(lái)源不明。

“之前，雖然有過(guò)不少次整治行動(dòng)，但是，一直都是以地區(qū)為主的，并沒(méi)有集中行動(dòng)，但是從今年政府出臺(tái)的相關(guān)規(guī)劃來(lái)看，整治行動(dòng)已經(jīng)從地區(qū)性擴(kuò)大到全國(guó)范圍，這樣也有利于從源頭治理稀土‘黑色’產(chǎn)業(yè)鏈。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

市場(chǎng)人士認(rèn)為，此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展在短期內(nèi)將造成市場(chǎng)稀土供給的顯著下降，對(duì)稀土價(jià)格將形成一定的支撐。隨著，全國(guó)范圍內(nèi)打擊稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)的展開(kāi)，稀土價(jià)格也有所回升，有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，部分稀土產(chǎn)品價(jià)格近兩個(gè)月內(nèi)暴漲了近五成。

9月4日，稀土最核心應(yīng)用市場(chǎng)磁性材料的原料氧化鐠釹市場(chǎng)保價(jià)在35.5萬(wàn)元—36.5萬(wàn)元/噸，較6月中旬年度最低價(jià)格的25萬(wàn)元/噸漲幅為42%—46%。

除稀土價(jià)格外，有專(zhuān)家表示，隨著稀土專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的展開(kāi)，行業(yè)重組也進(jìn)入高潮期，當(dāng)前政策導(dǎo)向是建立大型稀土集團(tuán)，這為稀土行業(yè)未來(lái)的市場(chǎng)格局奠定了清晰的基礎(chǔ)，大企業(yè)的兼并收購(gòu)也進(jìn)入新的階段。