全國稀土掀整治風暴 從源頭治理黑色產(chǎn)業(yè)鏈

我國稀土行業(yè)整頓行動正雷厲風行推進中。日前，有消息稱，工信部正在準備以“專用發(fā)票”為線索，對國內(nèi)涉及稀土的開采、冶煉分離和貿(mào)易企業(yè)進行大規(guī)模的專項排查，逐一登記，并根據(jù)價差情況建立稀土管理“黑白名單”，分門別類進行管理，建立長效監(jiān)管機制。

據(jù)悉，此次稀土整治的對象，不僅包括包頭、贛州、廣東等稀土礦產(chǎn)的稀土開采和冶煉分離企業(yè)，一些上海、北京等稀土貿(mào)易公司也在檢查范圍之列，共計1594戶。

受此消息影響，9月4日，A股市場中的稀土概念股集體大漲，其中，銀潤投資漲停;橫店東磁、西藏發(fā)展與廣晟有色漲幅均超4%，其余個股中，除華東科技、瑞凌股份等5只個股跌幅超0.1%外，剩下個股均有不同程度漲幅。

對此，有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士指出：“此次行動，是8月7日工信部等八部委聯(lián)合發(fā)文決定對稀土開采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為進行為期三個月的打擊專項行動的前奏，后續(xù)或有更大的動作。”

全國性整治活動大幕拉開

由于前期稀土資源價格未體現(xiàn)，在經(jīng)歷了一輪暴漲后，稀土價格下滑，整個市場極其不穩(wěn)定，政策密集期出現(xiàn)投資過熱，市場反應(yīng)過度現(xiàn)象，不利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對此，8月26日上午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第11次部長辦公會，審議并原則通過了《國土資源部關(guān)于下達2013年度稀土礦鎢礦銻礦開采總量控制指標的通知》，確定今年全國將維持離子型稀土開采總量不變的同時，適度增加巖礦型稀土開采指標。

稀土作為我國重要的戰(zhàn)略性資源，為了保護資源和環(huán)境，我國一直對稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈的打擊力度都很強，但在暴利的驅(qū)動下，游離在監(jiān)管范圍之外的稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈屢禁不止，不僅對資源形成無形的浪費，也對環(huán)境造成了嚴重的破壞，同時也給我國稀土資源的整合帶來了很多困難。

在8月份舉行包頭稀土論壇上，中國稀土協(xié)會秘書長馬榮璋曾憂心忡忡地說，目前全國非法稀土產(chǎn)能已經(jīng)接近合法企業(yè)的總和。以2012年為例，南方中重稀土礦產(chǎn)品的指令性計劃總計1.34萬噸。但是據(jù)稀土行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，南方礦2012年至少生產(chǎn)了3.7萬噸，由此可推出南方冶煉分離企業(yè)獲得的離子礦有70%來源不明。

“之前，雖然有過不少次整治行動，但是，一直都是以地區(qū)為主的，并沒有集中行動，但是從今年政府出臺的相關(guān)規(guī)劃來看，整治行動已經(jīng)從地區(qū)性擴大到全國范圍，這樣也有利于從源頭治理稀土‘黑色’產(chǎn)業(yè)鏈。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

市場人士認為，此次專項整治行動的開展在短期內(nèi)將造成市場稀土供給的顯著下降，對稀土價格將形成一定的支撐。隨著，全國范圍內(nèi)打擊稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈行動的展開，稀土價格也有所回升，有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，部分稀土產(chǎn)品價格近兩個月內(nèi)暴漲了近五成。

9月4日，稀土最核心應(yīng)用市場磁性材料的原料氧化鐠釹市場保價在35.5萬元—36.5萬元/噸，較6月中旬年度最低價格的25萬元/噸漲幅為42%—46%。

除稀土價格外，有專家表示，隨著稀土專項整治行動的展開，行業(yè)重組也進入高潮期，當前政策導(dǎo)向是建立大型稀土集團，這為稀土行業(yè)未來的市場格局奠定了清晰的基礎(chǔ)，大企業(yè)的兼并收購也進入新的階段。