印尼出貿(mào)易新政 我國農(nóng)產(chǎn)品果蔬產(chǎn)品出口或遭嚴考

據(jù)前瞻網(wǎng)記者獲悉，近期印尼政府簽署頒布了對果蔬進口管理的新條例，我國農(nóng)產(chǎn)品果蔬出口或大受影響。

中國目前是印尼最大蔬果進口國。印尼近日簽署并頒布了進一步規(guī)范蔬果進口的條例，規(guī)定蔬果生產(chǎn)商和進口商須取得農(nóng)業(yè)部出具的蔬果進口許可，進口商還必須與至少三甲分銷商簽訂銷售協(xié)議。業(yè)內(nèi)人士指出，中國目前出口印尼的水果絕大多數(shù)都是印尼本地不產(chǎn)的，貿(mào)易互補性很強，新政或在短期內(nèi)令雙方貿(mào)易出現(xiàn)波動，但長遠來看對中國影響有限。但中國農(nóng)產(chǎn)品提高競爭力的議題由此更顯迫切。

印尼貿(mào)易部長吉達近日簽署并頒布了進一步規(guī)范蔬果進口的條例，規(guī)定蔬果生產(chǎn)商和進口商須取得農(nóng)業(yè)部出具的蔬果進口許可，進口商還必須與至少三甲分銷商簽訂銷售協(xié)議。此外，條例還對進口商的技術(shù)指標(冷藏設(shè)備及冷凍運輸車輛等)作出規(guī)定。據(jù)印尼媒體報道，該條例將從6月19日開始實施。

鑒于中國目前是印尼最大蔬果進口國，有媒體分析稱，中國將成為受上述進口新政影響最大的國家。對此，業(yè)內(nèi)專家稱，新政是印尼保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)的一貫態(tài)度的延續(xù)，中國目前出口印尼的水果絕大多數(shù)都是印尼本地不產(chǎn)的，貿(mào)易互補性很強，短期內(nèi)或出現(xiàn)波動，但長遠來看對中國影響有限。

印尼一貫保護農(nóng)業(yè)

此前，印尼農(nóng)業(yè)部也出臺檢驗檢疫、國家標準和指定口岸等方面限制進口蔬菜和水果的措施。印尼貿(mào)易部外貿(mào)司司長德蒂·薩雷稱，上述措施旨在確保進口蔬果的安全。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，2011年中國出口印尼的蔬菜和水果總額達6億美元，是印尼最大蔬果進口國，分別占印尼蔬菜、水果進口總量的67%和55%。

對此，商務(wù)部研究院研究員白明表示：“結(jié)合印尼目前的生活水平，不斷提高進口標準并不完全符合其國內(nèi)的市場需求，因此出于食品安全考慮只是一方面，貿(mào)易保護成分或更大。”

商務(wù)部研究院博士袁波也表示：“印尼向來對農(nóng)業(yè)很重視，尤其中國—東盟自貿(mào)區(qū)建立以來，印尼不斷出臺新標準及政策加強管制，包括之前的出口產(chǎn)品必須貼印尼文標簽等，這些都是印尼保護本國蔬果業(yè)的重要體現(xiàn)。”

袁波還指出：“盡管中國和印尼的貿(mào)易互補性很強，但廣西、云南等地的水果出口畢竟對印尼本國的產(chǎn)業(yè)是一種威脅，再加上東盟—澳大利亞—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)建立以來，印尼國內(nèi)普遍擔(dān)憂，希望政府能夠采取措施提高本國產(chǎn)品競爭力，避免澳新質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品對本國產(chǎn)業(yè)造成沖擊。此次新規(guī)也算是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安慰。”

影響不大

袁波認為：“此次規(guī)定對印尼本國進口商的限制及要求增加，出口的程序更加繁瑣，短期內(nèi)由于需要適應(yīng)新的規(guī)定，可能會出現(xiàn)一些小的波動，但長期來看，并不會對我國水果出口造成大的影響。”

白明也稱，盡管中國現(xiàn)在是印尼最大蔬果進口國，但一年6億美元的貿(mào)易額并不算多，而且中國與印尼相比處于偏北的地理位置，使蘋果等水果也產(chǎn)生了相對的交叉替代性，這也是中國產(chǎn)品在印尼市場的競爭優(yōu)勢所在。

此外，袁波還表示：“我國企業(yè)現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)并非來自印尼的管制，因為管制針對所有進口農(nóng)產(chǎn)品，包括美國、澳大利亞等國的競爭才是我們應(yīng)該考慮的。”

對此，袁波提醒中國相關(guān)企業(yè)要及時做好準備，迎接挑戰(zhàn)，加強技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)測，進一步提高產(chǎn)品競爭力，以適應(yīng)激烈的國際競爭。