被指危害臺(tái)灣產(chǎn)業(yè) 臺(tái)灣對(duì)中國(guó)大陸毛巾反傾銷稅再課5年

2005年8月，臺(tái)灣毛巾生產(chǎn)企業(yè)向臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”提出限制大陸進(jìn)口毛巾的訴求。臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部貿(mào)易調(diào)查委員會(huì)”于同年9月中旬決定受理，對(duì)大陸進(jìn)口毛巾展開(kāi)“防衛(wèi)措施調(diào)查”（即“進(jìn)口救濟(jì)”）。

2006年8月29日，臺(tái)“貿(mào)易調(diào)查委員”做出最后裁決，認(rèn)定產(chǎn)業(yè)損害成立。10日后，臺(tái)“財(cái)政部”正式對(duì)大陸進(jìn)口毛巾征收反傾稅。這是臺(tái)灣地區(qū)首次對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷調(diào)查案與采取“進(jìn)口救濟(jì)”措施，標(biāo)志著海峽兩岸在WTO平臺(tái)下處理貿(mào)易糾紛成為兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)的新模式。

臺(tái)灣財(cái)政部2011年12月19日表示，關(guān)稅稅率委員會(huì)通過(guò)，中國(guó)大陸毛巾對(duì)臺(tái)傾銷落日調(diào)查確定仍有危害臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的疑慮，應(yīng)自12月20日起依原稅率課征五年反傾銷稅。

中國(guó)大陸毛巾涉案廠商共有昆山森鳴紡織、浙江雙燈家紡，以及其它廠商，其傾銷差率最低86.6%(浙江雙燈)、最高204.1%(中國(guó)大陸其它廠商)。

臺(tái)灣財(cái)政部說(shuō)，昆山森鳴紡織有限公司、浙江雙燈家紡有限公司、南京佳友紡織品有限公司、上海千賀國(guó)際貿(mào)易有限公司、上?？ㄨ催_(dá)家居紡織制品有限公司，及“UCHINOINTERNATIONALPTELTD”等六家原價(jià)格具結(jié)廠商，已經(jīng)臺(tái)灣財(cái)政部同意可自今年12月20日起繼續(xù)實(shí)行價(jià)格具結(jié)進(jìn)口措施，為期五年。

臺(tái)灣財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，承諾具結(jié)廠商仍須配合臺(tái)灣財(cái)政部查核，并按季提供涉案毛巾輸往臺(tái)灣的交易數(shù)據(jù)，如其進(jìn)口價(jià)格有違反價(jià)格具結(jié)保證或拒絕提供交易數(shù)據(jù)時(shí)，臺(tái)灣財(cái)政部將依前開(kāi)傾銷差率課征反傾銷稅。

中國(guó)大陸毛巾對(duì)臺(tái)傾銷行為，原自95年6月1日起經(jīng)臺(tái)灣決議課征反傾銷稅至100年5月31日為止共計(jì)五年。

在課征期限屆滿前，臺(tái)灣財(cái)政部、經(jīng)濟(jì)部自2011年5月16日起啟動(dòng)落日復(fù)查，確定將再課征五年反傾銷稅至2016年12月19日為止。

臺(tái)灣財(cái)政部指出，中國(guó)大陸產(chǎn)制進(jìn)口毛巾產(chǎn)品是否繼續(xù)課征反傾銷稅案，經(jīng)臺(tái)灣財(cái)、經(jīng)兩部分別完成傾銷及產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，認(rèn)定如停止課征反傾銷稅，傾銷及產(chǎn)業(yè)損害將繼續(xù)或再發(fā)生，且臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部就本案若課征反傾銷稅對(duì)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)利益的影響綜合分析評(píng)估，結(jié)果顯示無(wú)明顯負(fù)面影響。關(guān)稅稅率委員會(huì)因此審議決議將繼續(xù)對(duì)涉案貨物，就原稅率課征反傾銷稅。

臺(tái)灣財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)行遭臺(tái)灣課征反傾稅的貨物，全部來(lái)自中國(guó)大陸，包括毛巾、鞋靴、過(guò)氧化笨甲酰、甲醛合次硫酸氫鈉，以及卜特蘭水泥其熟料等。其反傾銷課征年限都是五年，毛巾類商品確定再課征第二個(gè)五年的反傾銷稅。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院日用品行業(yè)研究員表示，大陸毛巾進(jìn)口爭(zhēng)端反映的不只是簡(jiǎn)單地島內(nèi)毛巾企業(yè)的生存困難問(wèn)題，而是深刻反映了經(jīng)濟(jì)全球化浪潮對(duì)臺(tái)灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深遠(yuǎn)影響以及臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所面臨的挑戰(zhàn)以及兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的復(fù)雜問(wèn)題。