美對我國太陽能電池“雙反”初裁再次延遲

 2012年1月1日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，再次推遲對華太陽能電池板雙反案的初裁判決。專家認(rèn)為，初裁延期只是一種貿(mào)易制裁手段，征稅將降低中國光伏企業(yè)競爭力。

美商務(wù)部稱，為防止難以補(bǔ)救的損害，決定將在2012年3月2日初步裁定反補(bǔ)貼稅率后，向前追溯90天開始征稅，即2011年12月3日以后進(jìn)口至美國的中國涉案產(chǎn)品均將被征收反補(bǔ)貼稅，而通常情況下，反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅是針對初裁后進(jìn)口的產(chǎn)品征收的。

此前，美商務(wù)部將公布日期從1月推遲一個月至2月13日，并稱“需要更多時間來進(jìn)行分析”。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院有關(guān)人士表示，美對華光伏“雙反”案應(yīng)該早已有了初裁結(jié)果。加上起訴方德國SolarWorld提供了相關(guān)的新證據(jù)，最終結(jié)果應(yīng)該不是很樂觀。所以，推遲初裁只是一種政治手段而已，也是美國慣用的貿(mào)易制裁手段。

美商務(wù)部認(rèn)為，中國太陽能電池制造企業(yè)在2011年10月-12月的較短期間內(nèi)，向美國大量出口太陽能電池，數(shù)量和金額與2011年7-9月期間相比，激增15%以上。

美國一家太陽能行業(yè)協(xié)會發(fā)布的研究報告則顯示，美國如果對中國光伏電池及組件征收100%的懲罰性關(guān)稅，將在未來3年內(nèi)凈損失5萬個工作崗位。

中國可再生能源協(xié)會光伏專業(yè)委員會理事季秉厚認(rèn)為，中國光伏企業(yè)下一步應(yīng)該調(diào)整出口計劃、出口速度和出口價格，中國光伏企業(yè)的“雙反”應(yīng)訴工作任重而道遠(yuǎn)。如果美國政府判決對中國太陽能光伏企業(yè)征收反傾銷稅成立，稅率提高，中國企業(yè)在出口方面就將沒有任何競爭力可言。

中國出口到美國的光伏組件占比不大，影響有限。但是一旦美國的“雙反”調(diào)查成立，可能會引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成歐洲國家對從中國進(jìn)口的光伏組件進(jìn)行類似的調(diào)查。