中國出口企業(yè)將面臨“雙反”高峰

2012年，美國即將迎來大選，中美貿易也矛盾頻發(fā)。

目前，有關中美貿易爭端的案件呈增長之勢。在未來的9~12個月內，中國出口企業(yè)將面臨“雙反”調查的高峰。業(yè)內人士認為，中美之間的悄然進行的歷史變位是誘發(fā)上述現(xiàn)象的重要原因。

中美交鋒

美國商務部近3個月內接連對華清潔能源展開兩起雙反調查。美國時間1月18日，美國商務部宣布對中國輸美應用級風塔發(fā)起反傾銷和反補貼調查。2011年11月10日，美國商務部正式對中國輸美太陽能電池板發(fā)起反傾銷和反補貼調查，這啟動了美方對中國清潔能源產品發(fā)起的首例“雙反”調查。2011年9月5月，世界貿易組織上訴機構宣布了奧巴馬時代中美貿易摩擦第一案的裁決結果，判定美國對中國輸美輪胎征收懲罰性關稅符合世貿規(guī)則。2011年12月3日，美國國際貿易委員通過了對從中國進口的光伏產品實施反傾銷和反補貼“雙反”調查，美國商務部預計將分別于2012年1月和3月就反補貼和反傾銷調查作出初步裁決。2011年12月14日，中國商務部宣布對部分美國進口汽車征收“雙反”關稅，對原產于美國的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車征收反傾銷稅和反補貼稅，實施期限2年，自2011年12月15日起征收。

2011年12月15日，美國商務部部長布賴森發(fā)表上任后首次關鍵政策演講，大批中國貿易政策，稱“現(xiàn)階段美國的忍耐已經達到臨界點，再也不能無聲接受中國忽視諸多貿易規(guī)則。”2011年12月15日的當天，中國商務部部長陳德銘對布賴森的演講回應表示，中國這一舉動有充分的法律依據(jù)，若有關方面對中國實施的“雙反”措施有不同意見，“最好的方式就是請世貿的專家來評定”。

中美雙反面臨歷史變位

在經濟全球化的背景下，中美雙方正在經歷一場歷史變位，美國也更加有針對性地對待令其既愛又恨的貿易伙伴了。美國經濟一直以來都是全球經濟的火車頭，而今卻膠著在疲弱的增長率上。

同時，中國成了全球經濟增長的發(fā)動機。尤其是在清潔能源等新領域，美國的生產規(guī)模不及中國，拉開距離后開始牢騷滿腹。

前瞻產業(yè)研究院表示，美國之所以不斷在貿易上打壓中國，重要原因之一便是相關產業(yè)因自身成本高而無法與中國競爭。如果中國不對這種緊逼行為做出有力回應，美國的無理招數(shù)極有可能“層出不窮”，甚至“招引”其他國家效仿。若任其發(fā)展，勢必增加中國貿易在國際上的風險，加劇外向型產業(yè)受沖擊的程度。當然，美國方面雖然有針對中國之嫌，但在參與全球化的過程中，相關中國企業(yè)亦需以國內以及國外的法律為準繩，按規(guī)則辦事。否則，一旦出現(xiàn)法律漏洞即有可能面臨風險。

美對華貿易救濟措施正呈現(xiàn)多樣化的特征。中國企業(yè)加強自身實力、內外兼修是當務之急。同時，在政府服務方面，不妨建立一個專門致力于維護企業(yè)海外利益的機構，將分散的力量化零為整，聯(lián)動企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、律師與政府機構，提供整套的維權服務與相關指導。

涉及此案的中國企業(yè)應當及時向商務部門反映情況，從而積極主動地應對調查，爭取有利地位。