中國光伏命運(yùn)多舛 出口歐洲之路受阻

進(jìn)入3月份，美國針對中國光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查的初裁結(jié)果即將出爐。一波未平，一波又起。前不久，德國太陽能經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會將說服歐洲同行向歐盟狀告中國光伏產(chǎn)品傾銷。中國光伏業(yè)陷入命運(yùn)多舛的境地。

“目前中國太陽能光伏產(chǎn)品出口似乎走到了懸崖邊緣。”中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會太陽能光伏產(chǎn)品分會秘書長孫廣彬在2012中國清潔電力峰會上表示，2012年將是太陽能光伏產(chǎn)品出口最艱難的一年，極有可能延續(xù)到2013年上半年。

德國光伏宣戰(zhàn)

由德國光伏企業(yè)SolarWorld美國分公司牽頭聯(lián)合其他6家匿名企業(yè)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提出申訴，要求美國政府向中國出口美國的光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，似乎真的成為了一個引子，或?qū)⒁瑲W洲市場。據(jù)了解，德國太陽能經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會已采取行動，將聯(lián)合歐洲同行向歐盟提出申訴、控告中國。

擁有800個德國太陽能產(chǎn)業(yè)會員的德國太陽能經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會指出，所有的市場參與者都須遵守國際貿(mào)易自由以及公平競爭的原則。2011年12月柏林太陽能電池生產(chǎn)商Solon宣告破產(chǎn);而后僅一周的時間，太陽能電站德國制造商So-larMillennium宣布倒閉;太陽能電池板制造大廠Q-Cells遭遇股價下跌99%的財務(wù)危機(jī)，破產(chǎn)指日可期。而恰恰在這個時候，2012年初，中國江西賽維LDK收購了德國太陽能企業(yè)Sunways。這讓德國太陽能業(yè)感受到了來自中國的壓力。德國太陽能產(chǎn)業(yè)總裁法蘭克·阿斯貝克(FrankAsbeck)對外表示，中國太陽能板制造商在國家原料與財政的雙重支援下，以低于德國產(chǎn)品30%的價格，將中國產(chǎn)品傾銷到歐洲市場。而SolarWorld正是阿斯貝克在美國的子公司。“目前SolarWorld正在歐洲積極聯(lián)系相關(guān)的行業(yè)，準(zhǔn)備在歐洲發(fā)起對我國光伏產(chǎn)品實施反傾銷的申請。”

孫廣彬認(rèn)為，貿(mào)易摩擦絕對不會解決市場發(fā)展的規(guī)律，也解決不了SolarWorld所面臨的困境。數(shù)據(jù)顯示，中國出口的光伏產(chǎn)品，歐洲市場大約占70%左右，美國占10%—15%左右，此外還有一些其他國家。到目前為止，歐洲仍然是我國光伏產(chǎn)品出口最大的一個市場。中國企業(yè)在德國的光伏組件銷售額占德國當(dāng)?shù)乜備N售額的1/3。光伏龍頭尚德2011年在全球賣出了大約2.1吉瓦的組件產(chǎn)品，其中在歐洲的出貨量為1吉瓦左右，占整體銷售額的將近一半。

在很多專家看來，中國光伏產(chǎn)品的發(fā)展不會因為貿(mào)易壁壘或者貿(mào)易摩擦就受到阻止，這只是前進(jìn)道路上的小小插曲。“我國改革開放30多年來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了無數(shù)次的反傾銷調(diào)查，但沒能阻止產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相比較，我國新能源產(chǎn)業(yè)的管理水平高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)附加值也高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時產(chǎn)品競爭力在不斷提高，因此發(fā)展前景是無法阻擋的。”孫廣彬表示。

五大招數(shù)化解出口危機(jī)

如果歐美兩大市場相繼對中國光伏產(chǎn)品豎起玻璃門，無疑是給內(nèi)外交困的國內(nèi)光伏企業(yè)“當(dāng)頭一棒”。孫廣彬認(rèn)為，貶值貨幣，放寬貸款，增加退稅，平抑國內(nèi)物價、降低生產(chǎn)成本，“走出去”尋找新的生機(jī)等五大招數(shù)可以化解出口危機(jī)。

據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)中心監(jiān)測顯示，歐洲光伏需求量2012年預(yù)計下降三成。歐洲市場2011年新增裝機(jī)多達(dá)17吉瓦，占全球總量24吉瓦的71%左右，但2012年，歐洲需求預(yù)計將大幅下降約三成至約21.8吉瓦。“在西方國家仍然占據(jù)主導(dǎo)地位的情況下，通過貿(mào)易和金融兩方面向我國輸出危機(jī)成為其擺脫困境的必然手段。”孫廣彬直言。“從發(fā)達(dá)國家發(fā)展來看，在工業(yè)化進(jìn)程的后半期，實際是國際化大分工細(xì)化的過程。”孫廣彬表示，國家與國家間，市場與市場間，事實是互補(bǔ)的過程。“互補(bǔ)就是合作，將各自的優(yōu)勢滲透補(bǔ)充到另一方，共同發(fā)展。”

不過，也有業(yè)內(nèi)人士表示對德國此舉并不意外。該人士指出，光伏行業(yè)與風(fēng)電等其他新能源形式一樣，仍然需要政策扶持和補(bǔ)貼，在經(jīng)濟(jì)狀況不好時很可能被“優(yōu)先”減小扶持力度，因此歐洲降低光伏支持力度，包括美國等政策調(diào)整對中國造成不利影響，都是當(dāng)前危機(jī)情況下的一種選擇。“我個人認(rèn)為，太陽能未來的發(fā)展應(yīng)該在雙方互補(bǔ)的形式下共同發(fā)展清潔能源。”孫廣彬稱，發(fā)達(dá)國家的長處在技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備，甚至有的原材料也優(yōu)于我國，“而我國制造大國的地位也是無法撼動的，基于此，雙方應(yīng)該是相互互補(bǔ)，互補(bǔ)才可能發(fā)展，單單一方將中國產(chǎn)品擋在歐洲或者美國市場之外，對其發(fā)展也是不利。”“那將是搬起石頭砸自己的腳。”孫廣彬認(rèn)為，這不單單阻止中國的產(chǎn)品進(jìn)到美國市場，同時也會影響美國的設(shè)備、相關(guān)原材料出口到中國，影響美國新能源的發(fā)展。歐洲如果發(fā)起反傾銷也將面臨同樣的情況，而且，將會直接影響3萬人的就業(yè)，間接將達(dá)到12萬人的就業(yè)。

只有貿(mào)易雙方互相尊重，互相理解，才能最終實現(xiàn)雙贏。