光伏企業(yè)須抱團應(yīng)對美國“雙反”

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，美國商務(wù)部近日對中國太陽能產(chǎn)品反補貼案作出初步裁定，稅率浮動范圍是2.90%至4.73%。此外，美國商務(wù)部將于5月16日公布反傾銷稅。中國某光伏企業(yè)相關(guān)負責人表示，預(yù)計5月份公布的反傾銷稅會比反補貼稅高很多，兩者加起來將會對光伏企業(yè)產(chǎn)生毀滅性打擊，中國光伏企業(yè)必須抱團共同應(yīng)對。

美國“雙反”對中國光伏企業(yè)打擊大

2011年10月19日，德國太陽能公司Solar World的美國分公司，聯(lián)合其他6家美國光伏企業(yè)，向美國商務(wù)部正式提出申請，對從中國進口的光伏產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查，并要求美國向中國進口的太陽能電池板征收超過100%關(guān)稅。美國商務(wù)部于去年11月8日正式立案。此后，美國商務(wù)部先后3次推遲調(diào)查結(jié)果的發(fā)布。而在2012年3月20日，美國商務(wù)部公布了對中國光伏產(chǎn)品反補貼調(diào)查的初裁結(jié)果，對從中國進口的太陽能電池板反補貼稅定為最高4.73%，最低為2.90%。

這一初裁結(jié)果遠低于業(yè)界先前20-30%的預(yù)期。受此消息影響，美國中概股太陽能公司周二甚至集體大漲。對此，業(yè)內(nèi)人士指出，重要的不是反補貼稅率的高低，而要看它的意義。

“這個結(jié)果等于裁定‘有罪’了，認定中國光伏企業(yè)接受政府補貼了。”該負責人說，更為重要的是，如果有這樣一種認定，之后的反傾銷稅一般來講會更重，比反補貼的懲罰性關(guān)稅要高得多。兩者合起來，將對中國光伏企業(yè)出口美國市場造成很大的影響。最為可怕的是，如果歐盟也效仿美國搞“雙反”這對中國光伏企業(yè)會造成毀滅性的打擊。

“內(nèi)憂外患” 企業(yè)要抱團應(yīng)對

拋開美國的“雙反”調(diào)查，對中國光伏企業(yè)來講，國內(nèi)市場也不景氣。整個光伏行業(yè)在去年就已經(jīng)遭遇行業(yè)之冬。該企業(yè)負責人介紹，整個行業(yè)除了最上游的多晶硅的產(chǎn)量還不能滿足消費需求之外，其他的諸如硅片，電池，組件等的產(chǎn)能是過剩的，已經(jīng)超出了需求量。這已經(jīng)是個不爭的事實。

該企業(yè)負責人表示，如果今年全世界的光伏安裝量還繼續(xù)像之前那樣快速增長的話，那還有可能快速消化多余的產(chǎn)能。但是受歐債危機的影響，市場的不確定性比較大，所以行內(nèi)專家在判斷今年世界光伏安裝量的時候，都是持謹慎態(tài)度的。

“現(xiàn)在對光伏行業(yè)來講，是個比較難熬的日子。”該企業(yè)負責人說。

面對“內(nèi)憂外患”的局面，中國的光伏企業(yè)如果應(yīng)對呢?

該負責人稱，對于美國的“雙反”，企業(yè)一定要抱團“自救”，聯(lián)合起來應(yīng)對，抗議美國不公平的貿(mào)易手段。相信商務(wù)部也會協(xié)助企業(yè)去應(yīng)對這些困難，反對美國不公平的貿(mào)易救濟行動。

而對于當前出現(xiàn)的由于產(chǎn)能過剩造成的困境，該負責人稱，有些盲目進入光伏行業(yè)的小企業(yè)，由于技術(shù)落后，成本高等原因遭到淘汰是市場規(guī)律，這是沒辦法避免的。對于其他企業(yè)來講，要進一步提高技術(shù)，降低成本。另外，相關(guān)部門也應(yīng)該出臺相應(yīng)的措施幫助企業(yè)應(yīng)對困境，畢竟新能源是個朝陽產(chǎn)業(yè)，對整個經(jīng)濟的發(fā)展有至關(guān)重要的作用。

商務(wù)部已對美國“雙反”作出回應(yīng)

商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局負責人21日就美對華太陽能電池反補貼初裁發(fā)表談話。談話指出，中國太陽能電池產(chǎn)品在美國產(chǎn)品中具有一定競爭優(yōu)勢，源于中國企業(yè)持續(xù)研發(fā)先進生產(chǎn)技術(shù)，不斷拓寬經(jīng)營理念，不斷降低經(jīng)營成本。在太陽能電池生產(chǎn)及新能源領(lǐng)域，中美企業(yè)間有著密切合作，中國企業(yè)在將產(chǎn)品出口到美國的同時，也進口美國的原材料和設(shè)備。

談話稱，美國此舉將損害中美雙方的利益，同時還將影響中美在新能源領(lǐng)域方面的合作。