美國(guó)“再動(dòng)干戈” 國(guó)內(nèi)不銹鋼產(chǎn)業(yè)“中招”

國(guó)內(nèi)不銹鋼產(chǎn)業(yè)遭遇美國(guó)貿(mào)易大棒

3月22日，美國(guó)再次對(duì)我國(guó)揮舞起貿(mào)易大棒，美商務(wù)部決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的不銹鋼拉制水槽發(fā)起反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，這也是三天之內(nèi)美國(guó)針對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品發(fā)起的第五起貿(mào)易救濟(jì)案。

該案由美國(guó)Elkay公司代表美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)于3月1日提出立案申請(qǐng)，接受調(diào)查的具體產(chǎn)品為使用拉伸方法加工的不銹鋼水槽，這種產(chǎn)品是現(xiàn)代廚房必不可少的工具之一。

我國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局表示，據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2011年我國(guó)向美出口涉案產(chǎn)品金額約為1.18億美元。根據(jù)美國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于2012年4月16日前后做出本案損害調(diào)查的初裁。

3月19至20日，美國(guó)先后作出四次反傾銷或反補(bǔ)貼裁決，認(rèn)定中國(guó)輸美鋼制車輪、太陽(yáng)能電池、鍍鋅鋼絲及熒光增白劑存在傾銷或補(bǔ)貼行為。此外，近一個(gè)月內(nèi)，美國(guó)先后對(duì)中國(guó)輸美木質(zhì)臥室家具和鑄造焦炭發(fā)起反傾銷行政復(fù)審調(diào)查，以及反傾銷快速日落復(fù)審，并于2月28日正式成立跨部門貿(mào)易執(zhí)法中心，明確表示將對(duì)別國(guó)不公平貿(mào)易做法加強(qiáng)調(diào)查。

繼商務(wù)部昨天開始對(duì)原產(chǎn)于歐盟、美國(guó)和日本的進(jìn)口相紙產(chǎn)品征收16.2%-28.8%的反傾銷稅后，昨天，商務(wù)部再次發(fā)布兩起公告，決定即日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口甲苯二異氰酸酯和原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口間苯二酚進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

專家指出，基于美國(guó)的“再工業(yè)化”和大選年的政治利益考量，短期內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的升溫漸成趨勢(shì)。除了繼續(xù)表示反對(duì)外，我國(guó)企業(yè)亦要通過“借美制美”“繞道出口”等方式加強(qiáng)應(yīng)對(duì)。

復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副教授宋國(guó)友說，美國(guó)對(duì)中國(guó)制造采取“雙反”措施，固然會(huì)使生產(chǎn)同類商品的美國(guó)企業(yè)獲益，但使用這類商品的下游企業(yè)不一定贊同。因?yàn)橹袊?guó)商品較高的性價(jià)比，維持了這類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。“因此，我們要善于和美國(guó)的下游用戶進(jìn)行溝通，通過他們的游說，影響甚至改變美國(guó)貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)的裁決結(jié)果。”宋國(guó)友說。

此外，中國(guó)社科院研究員宋泓建議，可以采用“繞道出口”的方式躲開貿(mào)易壁壘。比如，企業(yè)在東南亞國(guó)家設(shè)一個(gè)加工中心，將國(guó)內(nèi)制造的商品送去簡(jiǎn)單加工后，再出口至美國(guó)。或者，將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)兀@也是企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的一部分，也會(huì)大大減輕源于美國(guó)貿(mào)易壁壘的壓力。