臺(tái)灣對(duì)大陸冷軋展開反傾銷調(diào)查 何必同室操戈?

盡管出口優(yōu)勢(shì)非常明顯，臺(tái)灣仍然對(duì)中國大陸的普通冷軋產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。雖然可以預(yù)見的影響較小，但臺(tái)灣這一“出人意料”的舉措，顯然讓大陸鋼鐵界人士難以接受。

3月26日，臺(tái)灣省財(cái)政部突然發(fā)出公告稱，決定對(duì)自韓國及印度產(chǎn)制進(jìn)口的碳鋼鋼板(即普碳中板)、中國大陸及韓國產(chǎn)制進(jìn)口的碳鋼冷軋鋼卷及鋼片(即普通冷軋板卷產(chǎn)品，以下簡(jiǎn)稱：冷軋)、以及自日本產(chǎn)制進(jìn)口的非方向性低規(guī)電磁鋼片(即非取向性硅鋼)，展開反傾銷調(diào)查。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，印度與韓國產(chǎn)制進(jìn)口碳鋼鋼板之傾銷差率分別為38.35%與35.89%、中國大陸與韓國產(chǎn)制進(jìn)口碳鋼冷軋鋼品之傾銷差率分別為34.16%與30.28%、日本產(chǎn)制進(jìn)口之非方向性低規(guī)電磁鋼片之傾銷差率為17.12%，均損害了臺(tái)灣鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

據(jù)信，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部貿(mào)易調(diào)查委員會(huì)已于3月28日起展開初步調(diào)查工作，在今后的40天內(nèi)，其經(jīng)濟(jì)部貿(mào)易調(diào)查委員會(huì)會(huì)將初步調(diào)查認(rèn)定結(jié)果通知財(cái)政部。

而其財(cái)政部將在接獲經(jīng)濟(jì)部通知之翌日起70日內(nèi)，作成有無傾銷的初步認(rèn)定，以決定是否臨時(shí)課征反傾銷稅。由此預(yù)計(jì)，其財(cái)政部將于今年7月底、8月初完成有無傾銷的初步認(rèn)定。

極富戲劇化的一幕是，從大陸海關(guān)數(shù)據(jù)看，去年大陸進(jìn)口臺(tái)灣的冷軋產(chǎn)品共64.9萬噸，而出口臺(tái)灣的冷軋只在4.26萬，兩者相差十余倍。來自臺(tái)灣方面的數(shù)據(jù)也證實(shí)，在與大陸冷軋貿(mào)易領(lǐng)域，臺(tái)灣占據(jù)了“高達(dá)十余倍”的出口優(yōu)勢(shì)。據(jù)臺(tái)灣方面統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣去年進(jìn)口大陸冷軋產(chǎn)品4.3萬噸，出口大陸的冷軋產(chǎn)品則高達(dá)58萬噸(臺(tái)灣的數(shù)據(jù)和大陸的數(shù)據(jù)不一致，可能是進(jìn)出口時(shí)間差所致。

值得一提的是，據(jù)臺(tái)灣方面數(shù)據(jù)，此次在臺(tái)灣同樣遭受反傾銷調(diào)查“命運(yùn)”的韓國，其去年出口臺(tái)灣的冷軋量為4.5萬噸，高出中國大陸0.2萬噸，而其進(jìn)口自臺(tái)灣的冷軋量卻只有2.38萬噸，遠(yuǎn)非臺(tái)灣出口中國大陸的58萬噸可以比擬。

事實(shí)上，臺(tái)灣去年全年冷軋進(jìn)口量為16萬噸，其中日本、韓國和中國大陸依次位列前三，而其去年冷軋出口量則為155.7萬噸，其中僅對(duì)中國大陸的出口量就占了1/3之多，因此，從數(shù)量上看，臺(tái)灣的冷軋市場(chǎng)出口優(yōu)勢(shì)非常明顯，更像是“傾銷”的一方。

歷史資料顯示，在去年6月份，我國冷軋產(chǎn)品還曾遭到印度尼西亞的反傾銷調(diào)查。是時(shí)，印尼反傾銷委員宣稱對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國、中國、中國臺(tái)灣和越南的冷軋板卷發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。

據(jù)悉，在2010年和2011年，中國向印尼出口冷軋板卷分別為16.89萬噸、10.4萬噸。雖然對(duì)印尼的冷軋出口量占整個(gè)出口量的比重較小，但是近幾年來，伴隨著我國冷軋產(chǎn)能增長(zhǎng)迅猛，產(chǎn)量逐年遞增，受產(chǎn)能過剩影響，我國冷軋市場(chǎng)供需矛盾十分明顯。由此，印尼當(dāng)時(shí)對(duì)中國冷軋的反傾銷調(diào)查，曾被中國業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)為，帶來了“雪上加霜”的影響。

據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)顯示，2009年至2011年這三年間，我國冷軋產(chǎn)量分別為3973.1萬噸、4998.7萬噸、5880萬噸，增量比較明顯。

據(jù)分析，即使臺(tái)灣反傾銷成立，給大陸冷軋市場(chǎng)帶來的沖擊影響也有限。臺(tái)灣這一舉措顯然讓大陸鋼企無法接受。