美“雙反”中國產(chǎn)高壓鋼瓶 稅率高達(dá)31%

圖為高壓鋼瓶

日前，美商務(wù)部正式宣稱，將對(duì)自中國進(jìn)口的高壓鋼瓶征收反傾銷及反補(bǔ)貼稅。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，中國高壓鋼瓶生產(chǎn)商和出口商將因此被征收6.62%至31.21%的反傾銷稅，同時(shí)還將被征收15.81%的反補(bǔ)貼稅。

按照美國相關(guān)法律，上述裁決還需得到美國國際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)“從中國進(jìn)口高壓鋼瓶給美國生產(chǎn)商造成了損害”的認(rèn)定(預(yù)計(jì)將于2012年6月11日前后公布)，美國商務(wù)部才能最終下達(dá)征收反補(bǔ)貼和反傾銷的命令。

這一切幾乎與此前美國對(duì)我國光伏、風(fēng)電等產(chǎn)品采取的“雙反”行動(dòng)如出一轍。某不愿具名的鋼瓶生產(chǎn)企業(yè)(此次“雙反”案中方非強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè))負(fù)責(zé)人表示，“此次‘雙反’終裁結(jié)果可能來源于近幾年中國鋼瓶產(chǎn)品的國際競爭力不斷增強(qiáng)。但根據(jù)對(duì)方國家的標(biāo)準(zhǔn)判定政府補(bǔ)貼，再對(duì)中國鋼瓶產(chǎn)品征收如此高的關(guān)稅，是十分不公平的”。

輸美鋼瓶總值激增

稅率未滿足美方胃口

資料顯示，所謂高壓鋼瓶，是一種貯存高壓氧氣、煤氣、石油液化氣等的鋼制瓶。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，如今美國從中國進(jìn)口的高壓鋼瓶已由2009年的總值2900多萬美元增長至2011年的8170多萬美元，短短3年時(shí)間增長率已逾180%。

2011年5月11日，美國德克薩斯州一家鋼瓶生產(chǎn)商以“中國生產(chǎn)商獲中國政府補(bǔ)貼，低價(jià)在美國傾銷鋼瓶產(chǎn)品，造成不公平競爭”為由向美國商務(wù)部提出申訴，要求美國政府向中國輸美高壓鋼瓶征收“雙反”關(guān)稅。

2011年10月，美國商務(wù)部宣布了“從中國進(jìn)口的高壓鋼瓶將被征收22.34%反補(bǔ)貼稅”的初步裁定結(jié)果;隨后又于2011年12月8日，宣布了“將對(duì)從中國進(jìn)口的高壓鋼瓶征收5.08%至26.23%反傾銷稅”的裁定結(jié)果。

而根據(jù)2012年5月1日美國商務(wù)部的終裁結(jié)果，決定對(duì)從中國進(jìn)口的高壓鋼瓶征收“反傾銷”稅率由初裁時(shí)的“5.08%至26.23%”上升為“6.62%至31.21%”，“反補(bǔ)貼”稅率則由初裁時(shí)的“22.34%”下降為“15.81%”。

事實(shí)上，這一結(jié)果并未滿足上述美國鋼瓶生產(chǎn)商的胃口。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，這家名為諾里斯的鋼瓶公司曾試圖要求美國政府對(duì)從中國進(jìn)口的高壓鋼瓶產(chǎn)品征收高達(dá)176%的反傾銷稅。而根據(jù)2009年美國國際貿(mào)易委員會(huì)的數(shù)據(jù)，諾里斯鋼瓶公司是美國唯一一家高壓鋼瓶生產(chǎn)商。

“這家公司目前確實(shí)是美國唯一一家高壓鋼瓶生產(chǎn)商，也是通過并購方式整合市場形成的。”上述中國鋼瓶生產(chǎn)企業(yè)(此次“雙反”案中方非強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè))負(fù)責(zé)人介紹稱。

鋼瓶雙反關(guān)稅高于光伏產(chǎn)品

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，終裁結(jié)果公布，“雙反”關(guān)稅基本已成事實(shí)。

“此次‘雙反’案美國商務(wù)部抽簽決定了一家北京的公司作為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，但想要改變美方的這一決定恐怕也不能僅僅依靠應(yīng)訴?；蛟S通過上訴以及該命令正式下發(fā)1年后的復(fù)審等機(jī)會(huì)，爭取逐漸將稅率降低更為可行”。上述中國鋼瓶生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示。

他還介紹，此次對(duì)中國高壓鋼瓶征收的‘雙反’關(guān)稅比此前美方對(duì)我國‘光伏’產(chǎn)品征收的‘雙反’關(guān)稅略高，但相較其它行業(yè)而言還是低的。最關(guān)鍵的問題是，美方在用自己的標(biāo)準(zhǔn)衡量中國企業(yè)，這是十分不公平的。

“首先，美方制定‘雙反’稅率所用的鋼瓶原材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不是中國的。不僅如此，根據(jù)美國的標(biāo)準(zhǔn)，中國企業(yè)的土地、申請獲批的科技計(jì)劃，以及從國有控股銀行獲得的貸款都被歸類為政府補(bǔ)貼。”該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道。

近年來，美國對(duì)華發(fā)起了連串的貿(mào)易制裁措施，特別是隨著2012年總統(tǒng)大選臨近，奧巴馬政府對(duì)華態(tài)度越來越強(qiáng)硬，最近還專門成立矛頭直指中國的貿(mào)易執(zhí)法機(jī)構(gòu)。有分析認(rèn)為，這是由于美國經(jīng)濟(jì)下滑、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭以及政客操弄等多種因素造成的。

對(duì)此，中國政府曾多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)美方任何助長貿(mào)易保護(hù)主義的做法，希望美國政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，理性地處理兩國間的貿(mào)易摩擦。