“雙反”折磨揮之不去 國內(nèi)光伏企業(yè)集體抗辯

繼美國對中國光伏產(chǎn)業(yè)征“反補貼”稅后，又對原產(chǎn)于中國的光伏產(chǎn)品征高達49.96%的“反傾銷”稅，這一結(jié)果令國內(nèi)光伏企業(yè)壓力大增。

據(jù)前瞻網(wǎng)獲悉，根據(jù)美國商務(wù)部公布的初裁結(jié)果，中國光伏企業(yè)將被征收最低2.9%至最高4.73%的“反補貼”稅，而中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品將被征收最低31.14%至最高249.96%的“反傾銷”稅。依此計算，累加后的“雙反”稅率合計達到最低34.04%至最高254.69%。

“雙反”初裁落槌，中國光伏業(yè)隨之震動。對于“反傾銷”初裁稅率，河北英利、江蘇尚德等均表示此結(jié)果超出預料。英利公共關(guān)系總監(jiān)梁田表示，“在美國終裁結(jié)果作出之前，我們將積極進行抗辯和申訴”。

想當初，美國商務(wù)部公布“反補貼”初裁結(jié)果時，光伏中概股還曾因“稅率”遠低于市場預期而迎來單日最大漲幅。而到如今，令人咋舌的高額“反傾銷”稅率卻再度將其股價拉入谷底。據(jù)前瞻網(wǎng)了解，在英利綠色能源5月16日-18日的3個交易日中，單日跌幅分別為達到了-7.2%、-13.04%、-10%。

不因“雙反”而放棄海外市場

事實上，中國光伏“龍頭”們并不愿意就此放棄美國市場。

以根據(jù)初裁結(jié)果，將被征收3.61%“反補貼”稅和31.18%“反傾銷”稅的英利綠色能源為例，英利董事長兼首席執(zhí)行官苗連生表示，“正如我們之前所述，關(guān)稅對整個太陽能產(chǎn)業(yè)來說是破壞性和摧毀性的。不管裁定結(jié)果如何，我們將繼續(xù)服務(wù)美國市場，我們將繼續(xù)為創(chuàng)建一個全球性的、競爭性的市場而不懈努力。”

英利公共關(guān)系總監(jiān)梁田表示，“如果終裁還維持這個結(jié)果的話，不僅對中國光伏企業(yè)將造成不利影響，更會對美國的光伏企業(yè)和消費者帶來實質(zhì)性傷害。不過，由于英利在全球具有多元化的市場基礎(chǔ)，去年美國占英利整個市場份額的15%，達240兆瓦，所以目前，英利仍在正常進行對美國出口光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)，不會對生產(chǎn)進行調(diào)整”。

“英利綠色能源將繼續(xù)重視美國在全球光伏市場的重要地位，在美國終裁結(jié)果作出之前，將積極進行抗辯和申訴，爭取美國相關(guān)部門對中國的太陽能電池做出公平合理的終裁結(jié)果。同時公司也將繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新和科技進步投入，采取更加靈活和差異化的方式開拓美國市場，保持中國太陽能光伏產(chǎn)品的領(lǐng)先優(yōu)勢和競爭力。”梁田說。

英利美國子公司董事總經(jīng)理Robert Petrina表示，“我們將繼續(xù)積極的保護自己，并將在終裁中堅持自己的立場。美國太陽能業(yè)的絕大多數(shù)人支持可負擔得起的太陽能電力和市場公平交易。我們非常感謝站在我們身后的數(shù)萬美國太陽能安裝商、開發(fā)商、制造商和供應(yīng)商。”

國內(nèi)向太陽能業(yè)敞開懷抱

業(yè)內(nèi)人士預計，在美國商務(wù)部公布“雙反”初步裁定結(jié)果后，最終裁定結(jié)果或?qū)⒂?012年下半年公布，且據(jù)中國光伏電池行業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴代理律師李磊介紹，除美國商務(wù)部外，美國國際貿(mào)易委員會仍將就“雙反”進一步調(diào)查，最終實施方案才會正式出爐。看來，“雙反”的折磨將延續(xù)很長一段時間，且中國光伏業(yè)面臨的困局也不僅僅來自“雙反”一面。

不過，一些“跡象”似乎也值得關(guān)注，人們從中不難看到光伏業(yè)的希望。

日前，上市公司——中利科技發(fā)布公告稱，其控股子公司中利騰暉光伏科技有限公司擬計劃6年內(nèi)每年在青海省實際投入開發(fā)光伏電站項目不少于150MW。青海省發(fā)改委每年對具體項目建設(shè)進行批復后中利騰暉將開工建設(shè)。電站建設(shè)完成后，上網(wǎng)電價有可能因國家光伏電價補貼政策的變化而有所調(diào)整。

另一“跡象”為，5月21日，日出東方登陸A股市場。雖然其股價首日表現(xiàn)欠佳，但作為A股第一家太陽能熱利用上市公司，業(yè)界普遍認為其將借力“‘十二五’期間太陽能熱利用空間被進一步拓寬”的東風，享受到更多的政策紅利。

由此可見，地方政府、資本市場都向中國太陽能產(chǎn)業(yè)敞開了懷抱。

事實上，去年年底至今，政府相關(guān)部門已經(jīng)多次出臺相關(guān)政策，以刺激國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的升級。

2月1日，國家財政部在官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于做好2012年金太陽示范工作的通知》(以下簡稱“《通知》”)，這標志著第四期“金太陽”光伏屋頂工程正式啟動。據(jù)悉，第四期“金太陽”政策主要針對終端，如在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等用戶側(cè)光伏發(fā)電項目，用以加快光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，促進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。業(yè)內(nèi)預計，2012年“金太陽”示范工程的規(guī)模將超過2011年600兆瓦規(guī)劃量。

除此之外，工信部制定的光伏“十二五規(guī)劃”也對“平價上網(wǎng)”作出了預期：到2015年，光伏系統(tǒng)成本將下降到1.5萬元/千瓦，發(fā)電成本下降到0.8元/千瓦時，配電側(cè)達到“平價上網(wǎng)”;到2020年，系統(tǒng)成本下降到1萬元/千瓦，發(fā)電成本達到0.6元/千瓦時，在發(fā)電側(cè)實現(xiàn)“平價上網(wǎng)”，在主要電力市場實現(xiàn)有效競爭。

據(jù)最新前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，中國市場2011年的光伏需求已增長至2750兆瓦，成為僅次于德國和意大利的全球第三大光伏市場。在2012年中國甚至可能“將成為全球最大的光伏市場”。