輸美塔筒被征反傾銷稅 對中國風電業(yè)影響有多大?

作為風電場建設的關鍵部件，塔筒在風機中至關重要，價格也占比甚高。今年年初，一個名為美國風電塔聯盟(Wind Tower Trade Coalition)的組織效仿“7家美國光伏企業(yè)‘嫁禍’中國光伏業(yè)的手段”，向美商務部及美國際貿易委員會提出了“要求對進口自中國及越南的應用級風電塔產品發(fā)起反傾銷和反補貼合并調查，并尋求征收超過64.37%和超過59%關稅”的申請。

時隔近半年，此事終于有了下文。7月27日，美國商務部公布對華應用級風塔雙反案的傾銷初裁結果。未來，中國強制應訴企業(yè)——中船澄西船舶修造有限公司、天順風能公司、重山風力設備公司(重山風電為韓國企業(yè)，“雙反”以中國產地的風電塔架產品為范圍)、國電聯合動力技術保定有限公司、華銳風電可能將分別被美方征收30.93%、20.85%、26.25%、26.25%、26.25%的反傾銷稅。此外，其他中國企業(yè)的傾銷稅率被定為72.69%。

受此殃及，當日A股風電板塊出現普跌，截至收盤，金風科技股價下挫6.24%、華銳風電下挫3.7%。

對此，一位接近上述強制應訴企業(yè)的相關人士表示，“這一初裁結果并不出人意料。事實上，塔筒(應用級風電塔)的科技含量并不高，上述幾家公司的利潤來源也并不依靠塔筒。那么，從這個角度來看，市場的判斷有些過激。當然，如果從另一個角度來看，也不能排除美方以塔筒為切入，下一步對中國風電機乃至全行業(yè)采取‘雙反’的可能性”。

塔筒不是中國風電的利潤來源

作為風電場建設的關鍵部件，風電塔架約占整個風力發(fā)電機組價格的20%(風電塔架用以支撐大型風力發(fā)電渦輪，售價在60萬美元左右。它的鋼結構塔架通常重達350噸，因此價格取決于鋼材價格的浮動)。

雖然塔筒在風機中至關重要，價格也占比甚高，但據前瞻網記者了解，其科技含量、附加值卻相當有限。上述人士介紹，“這些大公司早已不依靠塔筒贏利了，美方對我們的塔筒征收傾銷稅，實質上影響不到這些大公司的業(yè)績”。

不僅如此，對于此番“雙反”，作為中國風電業(yè)龍頭的華銳風電、金風科技等企業(yè)均已作出回應稱“影響不大”。華銳風電相關人士透過媒體公開表示，截止目前，公司僅向美國出口了4臺風機;金風科技相關人士表示，公司目前在美國制造的風機、塔筒均在當地采購，因此也不會受到影響。

不過，大量優(yōu)質且價格低廉的中國、越南塔筒確實令部分美國企業(yè)開始坐立不安了。據前瞻網記者了解，這個名為風電塔聯盟的組織正是由Trinity Structural Towers、DMI Industries、 Katana Summit 和Broadwind Energy等4家美國風電塔企業(yè)組成。

“雙反”立案早在意料之中

根據風電塔聯盟“雙反”訴訟代理人Wiley Rein事務所的起訴書，美國2011年從中國和越南的塔架進口量接近翻倍。上述4家原告之一的Katana Summit公司認為，幾年前才進入美國市場的進口塔架正在逐步蠶食本土廠商市場，目前幾乎已占據美國市場約一半的份額。不僅如此，正如許多清潔能源行業(yè)一樣，中國政府給予該行業(yè)的大量補貼扭曲了風電塔市場。“價格、政府補貼”再次成為了美國企業(yè)的“眼中釘”。

如今，4家美方原告終于如愿以償，根據美國商務部初裁結果，未來，所有的中國塔筒都將被征收反傾銷稅。據前瞻網記者了解，“美方除規(guī)定上述強制應訴企業(yè)的稅率外，還將對未來一切出口美國的中國塔筒征收72.69%的反傾銷稅”。

為應對這場突如其來的“雙反”打擊，和中國光伏業(yè)一樣，中國風電業(yè)選擇了團結一致。早在今年年初，金風科技、華銳風電等10多家國內風電企業(yè)就曾集聚北京，共同商討風電遭遇美國“雙反”的應對之策。彼時，“雙反”被立案的最終結果早在中國業(yè)界的預料之中。

預計，美商務部和美國際貿易委員會將分別于2012年12月16日和2013年1月31日做出本案傾銷終裁和損害終裁。而越來越多的雙反貿易摩擦，也給深陷經濟寒潮里的光伏風電行業(yè)帶來更大危機。