美國貿(mào)易保護再次發(fā)酵 中國輸美風電塔被課重稅

7月27日，美國商務部初裁決定對中國應用級風電塔征收臨時反傾銷稅。光伏摩擦硝煙未散，美國再度對中國可再生能源產(chǎn)品發(fā)難。根據(jù)最新消息，中國輸美應用級風電塔或?qū)⒚媾R最高達98.69%的雙反綜合稅率，不少中國企業(yè)對此表示“很受傷”，認為這是美國貿(mào)易保護主義的又一次發(fā)酵。

當?shù)貢r間7月27日，美國商務部(DOC)對原產(chǎn)于中國的應用級風電塔作出反傾銷初裁決定，決定對中國輸美涉案產(chǎn)品采取臨時反傾銷措施，征收20.85%~72.69%的臨時反傾銷稅。此前，DOC在本案反補貼初裁中已決定征收13.74%~26%的臨時反補貼稅。至此，中國涉案企業(yè)初裁合并稅率高達34.59%~98.69%。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，不少企業(yè)對此表示“很受傷”，但他們同時也稱，將繼續(xù)積極提交法律抗辯，以爭取公平合理的終裁結(jié)果。“中國企業(yè)對這個結(jié)果肯定是不滿意的，因為美國的稅率計算方法很不合理，非常不公平。”作為反補貼案中某風電企業(yè)的代理律師，金誠同達律師事務所律師楊晨表示。“根據(jù)目前中美兩國相關產(chǎn)業(yè)的情況，此次摩擦貿(mào)易保護的成分更大。”業(yè)內(nèi)人士普遍認為。

不利兩國相關產(chǎn)業(yè)

“如果DOC和美國國際貿(mào)易委員會(ITC)都作出肯定性終裁，即認定從中國進口的此類產(chǎn)品將給美國相關產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或威脅，DOC將要求海關對相關產(chǎn)品征收反補貼反傾銷關稅，到時候兩稅疊加，對于中國企業(yè)的影響無疑非常大。”楊晨表示。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，按照最新日程，DOC與ITC將分別于2012年的8月和9月作出反補貼稅的終裁。而反傾銷稅，DOC將于2012年12月作出最終裁定，ITC作出終裁的時間為2013年2月。“由于預期成本上漲，企業(yè)今年下半年幾乎沒有訂單。”作為應訴企業(yè)之一的重山風力設備有限公司通關科一位負責人說。盡管該公司在此次訴訟中獲得反傾銷、反補貼初裁合并稅率34.59%，相對其他企業(yè)來說算較低的，但該負責人仍然表示，“這么高的稅率企業(yè)根本吃不消，已經(jīng)打算放棄美國市場”。

另一家應訴企業(yè)天順風能(蘇州)股份有限公司相關負責人也稱，美國此次反傾銷的初裁結(jié)果對公司已經(jīng)簽訂出口美國訂單的執(zhí)行沒有影響，但對后續(xù)公司對美國市場出口訂單的承接會帶來不利影響。

與此同時，有分析指出，中國的風電塔產(chǎn)品符合美國可再生能源應用發(fā)展的需要，美國所采取的任何限制性措施，不僅將使美國下游用戶利益受損，還將給美風電產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展帶來嚴重的負面影響。因為在風能等可再生能源產(chǎn)業(yè)領域，穩(wěn)定高效的全球性生產(chǎn)與應用促成當前一條條成熟的跨國生產(chǎn)及裝配鏈條的建立，中國風電塔生產(chǎn)和銷售僅是風能開發(fā)利用鏈條中的一環(huán)。