地方投資7萬億：竟無法挽回脆弱的公共設(shè)施？

8月24日 哈爾濱陽明灘大橋坍塌

由于經(jīng)濟(jì)不景氣，各地政府紛紛推出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，7月至今已公布的地方投資已達(dá)7萬億元。有分析認(rèn)為，鑒于此前的4萬億投資存在眾多后遺癥，如今7萬億的投資是否適合需從長計議。

無論是7萬億投資，還是4萬億投資，貧民百姓對于細(xì)枝末節(jié)不會有深刻的領(lǐng)悟，混跡股市、期貨等債券市場的投資者，縱然會關(guān)注經(jīng)濟(jì)基本面的動向，想必也不會對7萬億或4萬億的投資走向有清清楚楚的認(rèn)識，只有政策制定者和投資規(guī)劃者才能對資金的來龍去脈了如指掌。這符合事物一般發(fā)展規(guī)律，因為不是每個公民都是經(jīng)濟(jì)專家。

但不代表納稅人對7萬億投資的走向沒有一點(diǎn)期許。讓頻繁塌陷的公路不再塌陷是最簡單的要求，也是7萬億投資應(yīng)該做到的最基本底線。8月9日到17日，8天時間，哈爾濱市共發(fā)生7起路面坍塌事故，兩人死亡，兩人受傷，兩輛車墜坑。同一天，大連一男子突遇路面塌陷，掉入熱力井，導(dǎo)致全身65%燙傷。7月31日，北京市某商場附近突發(fā)地陷，一名男子墜坑受傷。7月5日，長沙市某路段突然塌陷，一輛轎車墜入坑中，一人死亡，三人受傷。

拋開地址變遷的因素來看，目前頻繁發(fā)生在各地的路面塌陷事故與偷工減料的施工行為脫不開關(guān)系。此外，錯綜復(fù)雜，沒有合理規(guī)劃的底下網(wǎng)絡(luò)也是引起塌陷的主要原因之一。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，我國城市中每平方公里的各類管線長度約為25公里，20多種管線種類，包括自來水、污水排放、煤氣、有線電視、電信、寬帶網(wǎng)等，涉及的鋪設(shè)單位多達(dá)幾十家，形成錯綜復(fù)雜的地下網(wǎng)路。然而隨著科技進(jìn)步，這些管網(wǎng)鋪設(shè)有著時間上的錯位，以致同條道路要被多次經(jīng)歷開挖、填埋再開挖的循環(huán)過程。

地質(zhì)出版社地質(zhì)環(huán)境研究所所長雷海英撰文指出，不僅是地鐵、城市管線工程的施工造成地面塌陷，城市地下水抽吸采汲過度，造成了地下土壤含水層壓力失衡，結(jié)合地下及地上建筑施工操作造成地層壓力和承載力間的失衡，形成了地面塌陷。

可見，杜絕地面塌陷需從長計議。管好貪污腐敗和偷工減料之外，底下網(wǎng)絡(luò)的合理規(guī)劃也勢在必行。亡羊補(bǔ)牢猶未晚矣。借7萬億投資規(guī)劃之際，完善已有的地下網(wǎng)絡(luò)，修正以往的豆腐渣工程，避免地面塌陷再度發(fā)生，并合理規(guī)劃未來的地下網(wǎng)絡(luò)鋪陳是各地方政府的頭等大事。當(dāng)然，7萬億投資的背景下，如何杜絕貪污腐敗也至關(guān)重要。