國(guó)務(wù)院推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型 新材料行業(yè)最受重視

日前，《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011~2015年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)正式發(fā)布，這個(gè)由國(guó)務(wù)院發(fā)布的《規(guī)劃》指出，“十二五”期間，企業(yè)要通過(guò)轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變;通過(guò)全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化提升。

分析認(rèn)為，《規(guī)劃》對(duì)“十二五”期間工業(yè)轉(zhuǎn)型的總體精神是規(guī)模及增速要求下降，創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約環(huán)保要求提升，由粗放制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，追求運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

但是，有業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)并不會(huì)是一條坦途，因?yàn)樗鼈冋诿媾R外資工業(yè)企業(yè)對(duì)中國(guó)高科技領(lǐng)域的不斷滲透和下壓壓力。

美國(guó)特殊化學(xué)品制造商亨斯邁就是眾多外資大軍中的一員。昨日，亨斯邁先進(jìn)材料事業(yè)部亞太區(qū)總裁韓斯廷(Steen Weien Hansen)透露，為了擴(kuò)大中國(guó)的市場(chǎng)份額，亨斯邁計(jì)劃在上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立新的亞太區(qū)研發(fā)中心，今年年初將正式開(kāi)工，以增強(qiáng)公司在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

盡管對(duì)于部分企業(yè)而言，外資加大向中國(guó)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的力度，可能有利于其學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，不過(guò)這種技術(shù)的獲取顯然沒(méi)有想象中那么容易。隨著外資企業(yè)不斷加大對(duì)中國(guó)高科技領(lǐng)域的投入力度，必然會(huì)在某種程度上使得部分國(guó)內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型步履維艱。

其中，新材料是此次《規(guī)劃》中特別重要的一項(xiàng)?！兑?guī)劃》指出，“十二五”期間，將以支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障國(guó)家重大工程建設(shè)為目標(biāo)，大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、硅氟材料、特種玻璃和功能陶瓷等新型功能材料，積極發(fā)展新型合金材料、高品質(zhì)特殊鋼、工程塑料、特種橡膠等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料，提升高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平，加強(qiáng)納米、生物、超導(dǎo)、智能等前沿新材料研究。加快材料設(shè)計(jì)、制備加工、服役行為、高效利用及工程化的技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)與原材料工業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)材料支撐保障能力。到2015年，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占原材料工業(yè)比重達(dá)到6%。

對(duì)于新材料，內(nèi)資企業(yè)當(dāng)然也看到了機(jī)遇。中國(guó)鋁業(yè)公司某高管表示，集團(tuán)計(jì)劃在稀土新材料領(lǐng)域加大投入的力度，同時(shí)在傳統(tǒng)的有色金屬新材料領(lǐng)域也加大投入力度。去年，中鋁就宣布與瑞典先進(jìn)的鋁型材生產(chǎn)商薩帕集團(tuán)在中國(guó)合資生產(chǎn)高端交通領(lǐng)域的鋁型材。

不過(guò)，目前絕大部分國(guó)內(nèi)企業(yè)在新材料領(lǐng)域的技術(shù)方面都屬于空白。許多企業(yè)雖然擁有一些新材料的技術(shù)，但是大部分技術(shù)并不是核心的。包括中鋁在內(nèi)的中資企業(yè)為了發(fā)展新材料，不得不通過(guò)與外資企業(yè)合作等途徑尋求突破。

正是利用國(guó)內(nèi)企業(yè)的這種心理，許多外資企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的滲透力度。韓斯廷說(shuō)：“中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于亨斯邁是一個(gè)很大的機(jī)遇。”事實(shí)上，與許多外資企業(yè)一樣，在金融危機(jī)之前，亨斯邁對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)并不是特別重視。

按照亨斯邁等外資企業(yè)在中國(guó)的發(fā)展計(jì)劃，中國(guó)同類(lèi)型企業(yè)如果想開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，困難重重。大部分外資企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面每年投入的資金比例遠(yuǎn)高于中國(guó)企業(yè)，且科研體系非常成熟。正是意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，所以此次《規(guī)劃》中要求中國(guó)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比提升要超過(guò)營(yíng)收的1%，且超過(guò)35%的大中型企業(yè)要擁有科研機(jī)構(gòu)。不過(guò)，這個(gè)數(shù)字仍然遠(yuǎn)低于許多外資企業(yè)。

事實(shí)上，亨斯邁應(yīng)該是擔(dān)心技術(shù)被中國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)了，擔(dān)心培養(yǎng)好的中國(guó)員工被同行挖走。雖然有所憂(yōu)慮，但是如果不加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投入力度，只能眼睜睜看著市場(chǎng)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“吞食”。

事實(shí)上，許多外資企業(yè)雖然聲稱(chēng)將最先進(jìn)的技術(shù)帶到中國(guó)，包括在中國(guó)建立研發(fā)中心，開(kāi)設(shè)工廠，但是最核心的技術(shù)依然不會(huì)輕易放到中國(guó)區(qū)研發(fā)中心或工廠中。

盡管挑戰(zhàn)重重，但中國(guó)工業(yè)企業(yè)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型。具體到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，《規(guī)劃》要求增加值占工業(yè)增加值比重將從2010年的7%上升為2015年的15%，這無(wú)疑是一個(gè)異常艱巨的任務(wù)。