國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)務(wù)須整頓

日前，央視爆出國內(nèi)9家藥企的13種產(chǎn)品采用了鉻超標的空心膠囊熱的社會沸沸揚揚。四川蜀中制藥股份有限公司生產(chǎn)的阿莫西林膠囊、諾氟沙星膠囊涉及其中。從國家食品藥品監(jiān)督管理局16日發(fā)出緊急通知，要求對13個藥用空心膠囊產(chǎn)品暫停銷售和使用，到目前為止，全國多個省市展開調(diào)查，要求暫停銷售和使用“問題膠囊”，從監(jiān)管部門到普通百姓，毒膠囊掀起的輿論風暴已引起了全社會的高度重視。

今年1月國務(wù)院印發(fā)了《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》，要求醫(yī)藥企業(yè)必須堅持安全第一、科學監(jiān)管的原則，落實藥品安全責任，確保藥品質(zhì)量，降低藥品安全風險，并且要求有關(guān)部門依法嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。然而，某些藥品生產(chǎn)企業(yè)為了自身利益竟對此置若罔聞，而絲毫不顧廣大人民群眾的生命安全。這一問題，既是生產(chǎn)廠家泯滅良心的行為，也暴露出相關(guān)部門監(jiān)管不力。如何痛定思痛，嚴懲不貸?對此，記者專程赴省衛(wèi)生廳采訪了相關(guān)省政協(xié)委員。

這類問題的出現(xiàn)，一方面是我國在醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展的過程中，還沒有建立完善此類標準，也沒有專業(yè)的人員和技術(shù)保障，給鑒定帶來很大困難;另一方面，一些不法生產(chǎn)廠家為了追求利益最大化，泯滅良心肆意降低生產(chǎn)成本，急需法律進行嚴懲。同時，“監(jiān)管不力”也是導致食品、藥品安全問題的主因之一。目前我國沒有國務(wù)院食品安全委員會、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督等多部門負責食品安全監(jiān)管，部門之間既存在工作交叉也存在工作盲區(qū)。當前，由分散監(jiān)管轉(zhuǎn)為集中監(jiān)管已成為世界各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展趨勢，丹麥與英國都把食品安全監(jiān)管合并到一個政府部門監(jiān)管，美國也主要由兩大部門來監(jiān)管。但我國現(xiàn)有的《食品安全法》并沒有改變分段監(jiān)管的模式，國務(wù)院食品安全委員會設(shè)置不明確，影響監(jiān)管力度。“分段管理，綜合治理”的方式已不適應(yīng)現(xiàn)在的食品安全需求，監(jiān)管食品安全部門應(yīng)作“減法”，提高效率，找準食品安全監(jiān)督的切入點，從監(jiān)管入手，形成“倒逼”機制。

近年來，四川省食品藥品監(jiān)督管理局和成都市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合舉辦“食品藥品監(jiān)管開放日”活動，就是為了讓更多的市民參觀藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)，了解現(xiàn)代化藥品監(jiān)管流程，為進一步完善藥品監(jiān)控提出寶貴意見。

現(xiàn)代人重視健康和保養(yǎng)，“治未病”已經(jīng)越來越受到人們的重視，而醫(yī)藥業(yè)的“未病”，更亟待治療。我建議：進一步加強協(xié)調(diào)，特別是各相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域的專家組成的協(xié)調(diào)組，圍繞共同問題進行前沿性研究;堅持按“國標”展開工作的同時，把標準前移;擴大隊伍，充分運用科研院所、高校力量，讓其兼職承擔一些前瞻性研究和檢測;動員社會，做好消費者的動員、解釋和引導工作，帶動行業(yè)健康發(fā)展。