太陽(yáng)能組件商掀光伏電站投資熱潮

隱憂(yōu)

光伏組件市場(chǎng)一片蕭條是由于當(dāng)初瘋狂的擴(kuò)張產(chǎn)能所致，對(duì)于這股從光伏組件涌向電站的大軍，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦認(rèn)為，“如果整個(gè)行業(yè)都一窩蜂轉(zhuǎn)向了電站領(lǐng)域，突圍的道路必然不會(huì)平坦，甚至?xí)袗盒愿?jìng)爭(zhēng)。”

孟憲淦認(rèn)為，“太陽(yáng)能企業(yè)從組件向電站領(lǐng)域轉(zhuǎn)型并沒(méi)有太多技術(shù)障礙，就是把組件封裝起來(lái)，難的是發(fā)出電來(lái)如何接入國(guó)家電網(wǎng)。”這也就可以理解，為何傳統(tǒng)能源巨頭也開(kāi)始涉足光伏電站，畢竟他們與電網(wǎng)有著不可比擬的合作背景。

無(wú)錫尚德董事長(zhǎng)施正榮也指出，西部地區(qū)接入上網(wǎng)是有瓶頸的，會(huì)造成和風(fēng)電一樣的情況，出現(xiàn)窩電，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)聚集地應(yīng)該向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。但東部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)電成本也很高。

力諾電力副總經(jīng)理劉建力坦言，組件的制造與電站工程的投資是兩個(gè)行業(yè)。技術(shù)上的障礙盡管不大，但電站建設(shè)需要大量不同行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才，比如電氣設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、造價(jià)測(cè)算、土建設(shè)計(jì)、土建施工、項(xiàng)目融資等專(zhuān)業(yè)人才，多專(zhuān)業(yè)多學(xué)科的組織、分工、協(xié)調(diào)難度更大，一般組件生產(chǎn)企業(yè)很難做到這一點(diǎn)。

事實(shí)上，一個(gè)光伏電站建設(shè)需要從電站審批、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、投資管理、接入電網(wǎng)等一整套流程。甚至有專(zhuān)家建議，中小企業(yè)即使從組件跳入電站領(lǐng)域，也不要一下子跳到整個(gè)項(xiàng)目的投資上，可以先做工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)和電站建設(shè)。畢竟，運(yùn)營(yíng)一個(gè)電站遠(yuǎn)非單純制造組件可比。

“不具備這方面實(shí)力的企業(yè)貿(mào)然投資電站，也很難保證25年的使用壽命。”皇明太陽(yáng)能董事長(zhǎng)黃鳴更是指出，光伏電站的利潤(rùn)率是以25年的使用壽命作為核算依據(jù)的，現(xiàn)在光伏組件質(zhì)量良莠不齊，很難保證25年之久。隨著使用年限的增加，電站的維護(hù)成本會(huì)越來(lái)越高。大量企業(yè)為解決產(chǎn)品滯銷(xiāo)而涌入，是把眼下的危機(jī)轉(zhuǎn)移了，但卻給未來(lái)企業(yè)發(fā)展留下隱患。

目前，制約光伏電站發(fā)展的另一個(gè)瓶頸是發(fā)電成本相對(duì)火電較高，需要政府補(bǔ)貼企業(yè)才能盈利?？烧苎a(bǔ)貼的項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于一哄而上的需求。

去年，國(guó)家發(fā)改委首次明確了光伏電站的上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1元和1.15元兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但光伏發(fā)電的成本卻在1.4~1.5元之間。盡管按照光伏發(fā)電成本下降的趨勢(shì)，2020年每千瓦時(shí)可達(dá)0.6~0.8元之間，與傳統(tǒng)火電發(fā)電成本持平。但眼下沒(méi)有政府補(bǔ)貼電價(jià)，光伏發(fā)電根本無(wú)利可圖。

盡管金太陽(yáng)工程今年補(bǔ)貼光伏電站的規(guī)模達(dá)到了1700MW，比去年翻了近三倍，但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)卻由去年的8元/瓦，降至5.5元/瓦。這正是因?yàn)樨?cái)政緊張，補(bǔ)貼資金總額要控制在100億元以?xún)?nèi)。

孟憲淦認(rèn)為，盡管光伏電站從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看市場(chǎng)前景巨大，但眼下卻難解光伏組建產(chǎn)業(yè)之困。與此同時(shí)，政府應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)控，防止市場(chǎng)一擁而上，無(wú)序發(fā)展，造成產(chǎn)能過(guò)剩，重蹈組件市場(chǎng)的覆轍。