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美加縮小最后一次談判中的分歧 乳制品市場、汽車關稅和爭議解決機制仍待磋商

 2018-09-30 19:05:50 責任編輯: 來源:前瞻網(wǎng) 作者:Mark Fang

前瞻經濟學人

據(jù)兩位渥太華消息人士稱,加拿大和美國周六縮小了他們在最后一次談判中的分歧以挽救陷入僵局的北美自由貿易協(xié)定談判,但不能保證將達成一項協(xié)議,而美國總統(tǒng)特朗普的一位高級顧問也贊同這一觀點。

美加兩國正試圖找到一種方法來更新北美自由貿易協(xié)定并防止其解除。經濟學家表示,1994年協(xié)議設涉及的年度貿易額為1.2萬億美元,解除將極具破壞性。

特朗普威脅要對加拿大征收汽車關稅,除非它在周日結束前簽署更新協(xié)議的文本。華盛頓已與墨西哥達成協(xié)議,而墨西哥是北美自由貿易協(xié)定的第三個成員。

加拿大外交部長克里斯蒂亞·弗里蘭德(Chrystia Freeland)周六將聯(lián)合國大會的年度演說推遲。加拿大官員們表示,過去一個月在華盛頓度過了許多天的弗里蘭德沒有立??即飛回渥太華的計劃。

一位加拿大政府消息人士表示,雙方正通過電話不斷交談,談判的基調是積極而強烈的。事實上,談判仍在進行,這表明還有問題有待解決。鑒于情況的敏感性,這位加拿大政府消息人士要求匿名,并稱不一定會達成協(xié)議。

特朗普的貿易和制造業(yè)顧問彼得·納瓦羅( Peter Navarro)周六在接受??怂剐侣劜稍L時發(fā)表講話,表示對談判的進展持樂觀態(tài)度。大多數(shù)重大問題都是通過加拿大來解決,這對美加墨三個國家來說都是一個很大的問題。

特朗普指責原先的北美自由貿易協(xié)定導致美國制造業(yè)就業(yè)崗位轉向低工資的墨西哥,并要求做出重大改變。除此之外,特朗普周六在西弗吉尼亞州的一次集會上說,“我們會看到加拿大會發(fā)生什么事情,如果出現(xiàn)的話。他們必須要保證公平。我們已與墨西哥達成協(xié)議,這對兩國來說都是一個很大的優(yōu)勢。”另外,特朗普還抱怨加拿大的乳制品關稅,這對他來說是一個特別棘手的問題。

加拿大總理賈斯汀·特魯多(Justin Trudeau )辦公室發(fā)言人拒絕對周六的會談發(fā)表評論,而美國貿易代表辦公室的發(fā)言人沒有回應對會談進行評論的請求。

渥太華的第二個消息來源稱,美加雙方仍在努力解決雙方在爭議解決機制上的分歧,加拿大認為該機制至關重要,而美國希望廢除。

消息人士稱,為了換取對該機制的妥協(xié),加拿大將屈服于美國的要求并擴大美國進入加拿大受保護的乳制品準入市場。熟悉談判的第三位消息人士表示,目前還沒有討論爭議解決與奶制品市場獲取之間聯(lián)系的想法。

由于有影響力的農業(yè)會反對美國的要求,開放乳制品市場可能會給特魯多帶來許多問題,而加拿大奶農游說團體沒有回應評論的請求。此外,熟悉談判的消息人士于9月11日透露,加拿大已準備好向美國提供有限的乳制品供應市場,而加拿大政府已向奶農提供補償,以彌補其在兩個早期貿易協(xié)定中失去的市場份額。

汽車制造商高管推演了談判的結果并于周六表示,他們預計加拿大最終與美國達成的協(xié)議將與美國和墨西哥之間達成的最終協(xié)議類似,這將有效地將加拿大汽車和汽車零部件出口限制在比現(xiàn)有進口高出約40%至50%的水平。

一位汽車行業(yè)高管介紹稱,最終達成的協(xié)議將允許美國對超過上限的加拿大車輛征收高達25%的關稅。美國貿易代表辦公室周末向汽車制造商尋求關于上限將如何運作以及如何分配車輛配額的意見。

企查貓

美國和外國汽車制造商面臨的一個重大不確定問題是美國對加拿大鋼鐵的關稅是否會被取消。周三,在經過一個月的緩慢討論后,特朗普表示他厭倦了特魯多,而后者堅稱他不會簽下對加拿大不利的協(xié)議。

據(jù)路透社報道,周四晚些時候,美國官員向加拿大尋求談判要求的細節(jié)以及可能在哪些方面做出妥協(xié)。另外,特朗普受到美國商業(yè)團體和美國國會一些成員的壓力越來越大,他們表示將加拿大排除在北美自由貿易協(xié)定之外將對美加墨這三個成員國日益一體化的經濟體造成嚴重破壞。

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