河南山西過度“溺愛”煤炭 煤電互保終難救市

煤炭已經(jīng)告別黃金時期，但對于多地地方政府來說，這個事實顯然仍難以被接受。分析人士表示，對煤炭市場來說，過度的“溺愛”其實是種傷害。

5月28日，一位煤炭業(yè)內(nèi)人士表示了他對當(dāng)下煤炭市場的看法，他所謂的過度“溺愛”，是指近來河南、山西等多地政府對煤炭行業(yè)采取的“煤電互保”救市措施。

盡管業(yè)內(nèi)有很多不同聲音，但對地方政府而言，當(dāng)其曾經(jīng)賴以依靠的支柱產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊時，祭出救市大旗成為各地不約而同的選擇。由此，踟躕前行了20多年的電煤市場化改革，或因“煤電互保”再次卻步。

多地政府急救市

“煤電互保”最早始自河南。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，今年4月，河南省內(nèi)的多家煤企召開專門會議商定向政府提出“煤電互保”救市方案。據(jù)公開信息，該方案的主要內(nèi)容是建議政府敦促省內(nèi)電廠優(yōu)先使用省內(nèi)煤企生產(chǎn)的電煤，消除外省煤炭的沖擊，穩(wěn)定省內(nèi)電煤價格等。

5月，河南省政府“煤電互保”政策出爐，實行發(fā)電機組采購本省電煤量和發(fā)電量掛鉤制度，外省煤進入河南省的渠道被堵住。具體內(nèi)容為，根據(jù)發(fā)電單位基礎(chǔ)電量占全省比例分攤確定基數(shù)，超基數(shù)采購1萬噸省內(nèi)原煤獎勵1000萬千瓦時基礎(chǔ)電量，少采購1萬噸省內(nèi)原煤扣罰1200萬千瓦時基礎(chǔ)電量。

河南上述限制省內(nèi)電力企業(yè)采購?fù)獾孛禾康淖龇?，或?qū)⒈簧轿魇⌒Х?。近日有媒體報道稱，山西也決定啟動地方保護政策，限制外煤進入。

此前在山西大同調(diào)查得知，當(dāng)?shù)孛浩髮τ陔娖笫褂猛饷侯H有微詞，認為這樣不利于當(dāng)?shù)氐拿禾慨a(chǎn)能釋放。

但電企也有自己的 “賬本”，“當(dāng)?shù)氐膭恿γ簝r格高，我們從內(nèi)蒙古等地拉煤過來，算上路費都比本地的煤炭價格低。”一位電企負責(zé)人表示。

數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月共有2900萬噸來自陜西、內(nèi)蒙古等地的煤炭進入山西市場，按此計算，全年將有8700萬噸外省煤炭擠占當(dāng)?shù)孛浩笫袌龇蓊~。在此形勢下，山西步河南后塵推出“煤電互保”似乎顯得合情合理。

此外，山東等多個省份也紛紛采取措施，意欲將煤企拖出“泥淖”。濟南鐵路局已限制電煤裝運，并已停裝外省煤炭進入山東，要求省內(nèi)電企和煤企簽訂供應(yīng)合同，其價格高出市場煤價每噸50元以上。