保障蔬菜供應(yīng) 山西積極發(fā)展設(shè)施蔬菜

三是農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施蔬菜還面臨資金難題，且因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的缺乏，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)過于集中。運(yùn)城市夏縣南大里鄉(xiāng)上董村農(nóng)民張有成說:“我們現(xiàn)在也看到設(shè)施蔬菜是一個(gè)能賺錢的行業(yè)，村民們積極性很高，但是缺乏資金是個(gè)大問題，單純依靠自身積累，很難完成四五萬(wàn)元的設(shè)施建設(shè)投入，貸款渠道不僅少，而且利息過高。”夏縣農(nóng)委副主任秦水云說，蔬菜種植存在風(fēng)險(xiǎn)，但由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣不足，災(zāi)害發(fā)生后，個(gè)別農(nóng)戶獲得政府補(bǔ)貼，極少數(shù)農(nóng)戶獲得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付，大多數(shù)農(nóng)戶只能自己承擔(dān)損失。

--需加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)設(shè)施蔬菜良性發(fā)展

山西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)技推廣站站長(zhǎng)任濟(jì)星等基層干部表示，針對(duì)目前山西設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)滯后的狀況，需要大力發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加快產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)步伐，尤其是要解決一些迫在眉睫的薄弱環(huán)節(jié)。

首先，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)推廣、指導(dǎo)與服務(wù)體系建設(shè)。一些基層干部建議，各地應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及省里有關(guān)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)技推廣隊(duì)伍的培訓(xùn)，并充分利用大學(xué)生村官等群體，多渠道補(bǔ)充農(nóng)技服務(wù)力量。此外，還應(yīng)大力培訓(xùn)農(nóng)民技工，通過嚴(yán)格的技能考核，建立覆蓋面更廣的設(shè)施蔬菜持證農(nóng)民技工隊(duì)伍。

其次，加強(qiáng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈及社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)。王世生、秦潮等人提出，各級(jí)政府應(yīng)把推廣集約化育苗作為扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種重要方式，在堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)投資、逐步市場(chǎng)化運(yùn)作的同時(shí)，加大政府的扶持和引導(dǎo)力度。例如，加大對(duì)蔬菜加工龍頭企業(yè)的扶持力度，提高設(shè)施蔬菜加工水平，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和城市社區(qū)直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決農(nóng)戶“賣菜難”的后顧之憂。

第三，各級(jí)政府應(yīng)優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，創(chuàng)新擔(dān)保方式，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)戶貸款支持，有條件的地方還可以采取政府貼息等方式，解決農(nóng)戶資金難題。

基層群眾提出意見稱，政府應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)作物參保機(jī)制，增加補(bǔ)貼，采用“政府組織、財(cái)政扶持、保險(xiǎn)公司代辦”的方式推廣農(nóng)作物保險(xiǎn)，盡可能降低投保費(fèi)用，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺參保，降低自然災(zāi)害帶來的損失。