北京將每年投入百億發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

北京是中國(guó)文化中心，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。近期新的扶持政策出爐，北京文化產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展新契機(jī)。

中共北京市委《關(guān)于發(fā)揮文化中心作用加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)近日公布。意見(jiàn)明確，以后每年將統(tǒng)籌資金100億元，用于支持首都文化發(fā)展。還將建五大新機(jī)構(gòu)，兩大新平臺(tái)，力爭(zhēng)在2020年，把首都建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用、在國(guó)際上具有重大影響力的著名文化中心城市。

文化發(fā)展戰(zhàn)略 15年出臺(tái)兩個(gè)

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料，歷史上北京市共出臺(tái)過(guò)兩個(gè)有關(guān)文化發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性專(zhuān)門(mén)文件。

一次是1996年底市委全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加快北京市文化發(fā)展的若干意見(jiàn)》，一次便是此次通過(guò)的《意見(jiàn)》。

1996年出臺(tái)的文件，提出了13項(xiàng)主要任務(wù)和6條保證措施。這份文件之后一段時(shí)期內(nèi)被學(xué)界認(rèn)為是北京文化發(fā)展的“元政策”。時(shí)隔15年，當(dāng)初提出的主要任務(wù)大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，文化發(fā)展面臨新的任務(wù)。

此次出臺(tái)《意見(jiàn)》的一個(gè)重要提升，就是在視角上更強(qiáng)調(diào)“首都”的分量。此外，它將作為北京市今后10年文化發(fā)展的重要政策指導(dǎo)，將為諸多具體措施的出臺(tái)提供依據(jù)。

16次易稿 形成文件

為了出臺(tái)這份《意見(jiàn)》，盡快繪制北京首都文化的“路線(xiàn)圖”，今年5月中旬起，劉淇便親自帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研，足跡遍布京城的上百家文化單位，通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到11月底，僅劉淇帶隊(duì)參加的文化調(diào)研就有十多次，文件調(diào)研起草小組共開(kāi)展調(diào)研50多次，召開(kāi)座談會(huì)30多場(chǎng)。

“中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)迫切需要的是掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)。”5月12日，宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，劉淇與藝術(shù)家們坐在一起交流，傾聽(tīng)大伙兒對(duì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)和建議。最終，這些思考化作了具體舉措，在《意見(jiàn)》中得以明確體現(xiàn)。

《意見(jiàn)》自5月中旬便開(kāi)始醞釀，先后16次易稿才形成最終的文件。它吸納了全國(guó)政協(xié)黨組、市人大常委會(huì)、市政協(xié)、各民主黨派北京市委、市工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)建議88條。此外還吸收借鑒了兄弟省市的一些好做法。

目標(biāo)

每年100億元 支持文化發(fā)展

《意見(jiàn)》包括提高文化自覺(jué)，增強(qiáng)文化自信，明確目標(biāo)任務(wù)，加快改革發(fā)展，建設(shè)好國(guó)家文化中心等五大要求。同時(shí)提出了北京要成為六大中心、打造九大文化工程的目標(biāo)。

建立“北京文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”，每年統(tǒng)籌100億元用于支持首都文化發(fā)展。計(jì)劃啟動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金和擔(dān)保基金等，支持內(nèi)容生產(chǎn)、科技研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)和渠道拓展。

《意見(jiàn)》勾勒出“引領(lǐng)中國(guó)、影響世界的首都文化航母”雛形：充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，著力培育500家骨干文化企業(yè)、100家文化上市公司、50家百億級(jí)文化企業(yè)集團(tuán)、3至5家千億級(jí)文化企業(yè)集團(tuán)。

《意見(jiàn)》明確，在“十二五”期末，將把北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重增加到15%，在“十一五”期間，此數(shù)據(jù)是12%。