云南省加大對旅游市場秩序的規(guī)管力度

評定 經(jīng)營者等級不過不得接團(tuán)

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料，2009年以來，云南省旅游局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合力推進(jìn)云南旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，成立了云南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，編制了《云南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》，完成了涉及旅行社、導(dǎo)游、購物、旅游汽車的5個地方標(biāo)準(zhǔn)。余繁表示，下一步云南省將根據(jù)需要，繼續(xù)編制涉及旅游產(chǎn)業(yè)要素行業(yè)的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。今年結(jié)合已頒布的標(biāo)準(zhǔn)推行，將按照《云南省旅游條例》關(guān)于“旅游行政主管部門對旅游經(jīng)營者的旅游設(shè)施和旅游服務(wù)質(zhì)量實行標(biāo)準(zhǔn)化等級評定管理，旅行社接待旅游團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)選擇等級評定合格的旅游經(jīng)營者作為服務(wù)提供方”的要求，逐步實施未通過等級評定的經(jīng)營單位，將不得接待旅游團(tuán)隊規(guī)定。

曝光 企業(yè)查處20日上報結(jié)果

為了能確保市場得到有效監(jiān)管，余繁介紹，從會期當(dāng)日起全年將分為四個階段開展整治。在集中查處階段對于披露的云南省旅游企業(yè)需依規(guī)查處，1月20日需上報查處情況。此外各州市需對照檢查央視披露的“零負(fù)團(tuán)費”、高定價、高回扣、導(dǎo)游變導(dǎo)購、燒高香等問題，在當(dāng)?shù)亟Y(jié)合黃金周假日旅游工作，開展專項整治，嚴(yán)查突出問題，確保問題盡快得到有效遏制。

在前期整治工作的基礎(chǔ)上，對“零負(fù)團(tuán)費”、高定價、高回扣、強迫消費等重點環(huán)節(jié)和重點問題開展綜合整治。對其他違法違規(guī)行為，加強打擊力度，全年分批次開展查處“四黑”;查處旅行社掛靠承包、不與游客簽訂旅游合同、不載明合同事項、不履行合同、使用無證導(dǎo)游和無資質(zhì)旅游車輛、查處旅行社、導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T脅迫、糾纏游客購物、參加自費項目、燒高香等行為。

考核 先約談后問責(zé)

據(jù)了解，目前云南省旅游市場綜合整治工作遵循“屬地負(fù)責(zé)、部門分工、企業(yè)主體”的原則。為有效督促工作，云南省要建立監(jiān)督考核機制。

如對于旅游市場綜合整治推進(jìn)不力致使當(dāng)?shù)芈糜问袌霏h(huán)境不好、旅游服務(wù)質(zhì)量不高、游客滿意度不高、旅游投訴較多的州市，云南省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對州市政府進(jìn)行約談;對于不按職責(zé)分工抓落實，在監(jiān)管范圍內(nèi)多次出現(xiàn)影響旅游形象問題的部門，同級旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對部門進(jìn)行約談;對于違法違規(guī)行為較多、旅游投訴較多的企業(yè)由所在地相關(guān)職能部門對其進(jìn)行約談。

若經(jīng)約談，旅游市場綜合整治工作仍無明顯成效的州市，提請云南省政府啟動問責(zé);對于經(jīng)約談工作職責(zé)仍不落實的部門，提請同級政府啟動問責(zé);對于經(jīng)約談，仍存在違法違規(guī)行為、旅游投訴依然較多的企業(yè)，依法嚴(yán)處。

只有保持良好的市場秩序，才能實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康成長。云南省旅游資源豐富，提高旅游服務(wù)質(zhì)量將吸引更多的游客前往。