泉州金改靜悄悄 怕觸及神秘“底線”？

要政策，還是要改革?

前瞻網(wǎng)了解到，目前泉州金改方案的內(nèi)容主要涵蓋三個(gè)部分，分別是解決民間資本出路問題、引進(jìn)港澳臺(tái)金融資本和吸引銀行等金融機(jī)構(gòu)入駐。但因?yàn)槿菔姓嚓P(guān)部門的守口如瓶，所以迄今為止公眾無從獲知該方案更細(xì)致的內(nèi)容。

今年5月，福建省政府出臺(tái)的《關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十一條措施的通知》，該《通知》從某種程度也為泉州金改提供了一個(gè)方向。

該《通知》要求，支持泉州市在國家批準(zhǔn)設(shè)立國家金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)之前自行先試先行，推動(dòng)在福建設(shè)立機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)全部在泉州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)已在泉州設(shè)立機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大在縣域的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面;推動(dòng)外資銀行在泉州設(shè)立營業(yè)性機(jī)構(gòu)或代表處;支持泉州開展“區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資模式”試點(diǎn)，擴(kuò)大泉州債券融資規(guī)模，發(fā)展各類股權(quán)投資基金;試點(diǎn)開展民間融資登記管理制度，適時(shí)出臺(tái)民間融資管理辦法，服務(wù)泉州民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。

這個(gè)《通知》，被認(rèn)為是泉州金改方案的主框架。

福建金融系統(tǒng)一位要求匿名的官員見過這套金改方案，他透露，這套方案一共從八大方面著手，即建立服務(wù)實(shí)體化經(jīng)濟(jì)多元化的組織體系;加大對中小微企業(yè)的金融支持力度;提升農(nóng)村金融服務(wù);加強(qiáng)泉臺(tái)港澳僑金融合作;規(guī)劃發(fā)展民間融資;擴(kuò)大直接融資規(guī)模;強(qiáng)化保險(xiǎn)的功能;風(fēng)險(xiǎn)防控。

“有點(diǎn)像大雜燴，少了一種味道。”這是上述官員看完此方案的感受。

他判斷這套方案可能是泉州當(dāng)?shù)馗鞑块T的合作成果，如人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等部門各寫一塊，拼湊出了這套金改方案。

他認(rèn)為，僅從金改方案的角度，泉州比起溫州的方案而言，最大缺點(diǎn)是“目標(biāo)不明確”，溫州金改的目標(biāo)很明確——解決民間借貸陽光化。

事實(shí)上，泉州已經(jīng)開始效仿溫州的改革模式，在民間借貸陽光化上有所作為，推動(dòng)設(shè)立民間借貸登記服務(wù)中心。

泉州市政府曾想通過金改建立三個(gè)體系，即組織體系、市場體系和創(chuàng)新體系，但在方案出來后，這三個(gè)體系也并沒體現(xiàn)出來。

“組織體系怎么做，市場體系怎么做，創(chuàng)新體系怎么做?這些都沒有明確的目標(biāo)。”

在福建金融系統(tǒng)這位官員看來，泉州目前最大困難不是金改本身的困難，而第一步是該方案是否能順利通過審批。

泉州金改推出后，也是眾說紛紜，甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為泉州此舉更像是“這是政治家做的改革，而不是銀行家做的改革”，意為在向國家要政策。

對于泉州金改而言，未來的一切都充滿了不確定，它只能安靜等待最后審批，其最終結(jié)果如何，我們拭目以待。