西安計(jì)劃投資380億再造“新阿房宮” 是否又是燒錢工程？

項(xiàng)目方詳解規(guī)劃：并非簡單拆建

對(duì)于相關(guān)質(zhì)疑，阿房宮遺址保護(hù)管理辦公室常務(wù)副主任李軍表示，這一項(xiàng)目并非是重建阿房宮，而是灃東新城全部規(guī)劃中的一個(gè)版塊。灃東新城總面積159.3平方公里，分成七大板塊，其中一大板塊就是阿房宮人文旅游。這一版塊中，將建設(shè)遺址公園來保護(hù)880畝的阿房宮遺址。

在遺址公園周邊，還根據(jù)國家文物局批復(fù)設(shè)立了建設(shè)控制地帶，在此之內(nèi)對(duì)建設(shè)的高度、密度、內(nèi)容都進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，目前保護(hù)規(guī)劃已經(jīng)獲得國家文物局的批復(fù)。此外，版塊的最外圍將發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來跟遺址公園相配套。

區(qū)域的總規(guī)劃分為四個(gè)層次：第一是遺址本體，第二是遺址公園，第三是外擴(kuò)的建設(shè)控制地帶區(qū)，第四是人文旅游板塊。灃東與首創(chuàng)的項(xiàng)目合作是其中第四層次的文化產(chǎn)業(yè)基地，在建設(shè)控制地帶之外，與遺址公園沒有直接關(guān)系。

對(duì)于原有的阿房宮景區(qū)被拆除，李軍表示，這一景區(qū)1995年開始建設(shè)，是低水平的人造景點(diǎn)，經(jīng)營十多年后入不敷出。灃東新城成立后，景區(qū)負(fù)責(zé)人曾專程找過管委會(huì)，問能不能把景區(qū)拆掉，這樣他們不用每年交租金，也不用花錢對(duì)景點(diǎn)進(jìn)行維修、維護(hù)。

“我們沒有貿(mào)然接受拆除意見，而是依據(jù)國家文物局對(duì)整個(gè)區(qū)域的批復(fù)意見保證遺址南北景觀視線通廊。剛好這個(gè)景區(qū)位于阿房宮遺址正南面，超過限高30米，影響視線通廊，我們請(qǐng)示國家文物局后才進(jìn)行了拆除。”李軍表示。

據(jù)介紹，在整個(gè)版塊區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)業(yè)用地為3平方公里，與首創(chuàng)合作項(xiàng)目凈用地約為1000畝左右。版塊內(nèi)未來房地產(chǎn)用地不會(huì)很多，會(huì)有限引進(jìn)高端品牌房地產(chǎn)商。李軍表示，在遺址公園內(nèi)不會(huì)復(fù)制宮殿等建筑，而是利用高科技在博物館里進(jìn)行歷史情景重現(xiàn)。

阿房宮遺址現(xiàn)狀：遭侵蝕、被蠶食

相關(guān)研究表明，阿房宮始建于秦始皇35年(公元前212年)，而至秦亡，阿房宮尚未全部建成。漢以后到唐代阿房宮區(qū)域因地勢(shì)較高，曾多次作為屯兵之處。宋代以后，隨著中國古代政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的東移，曾經(jīng)煊赫一時(shí)的阿房宮漸漸淡出了人們的視線。阿房宮遺址逐漸演變?yōu)檗r(nóng)田，遺址周邊開始形成村落。

根據(jù)《阿房宮考古遺址公園建設(shè)前期研究》，阿房宮遺址區(qū)除受自然侵蝕之外，還由于處于城鄉(xiāng)接合部，隨著遺址區(qū)域人口自然增長和外來人口的增多，各類建筑較為普遍，對(duì)遺址造成了蠶食。

“目前，遺址的2/3都在村莊底下，村莊的7000多名村民住在遺址上，每天吃喝拉撒，死了人還要往上埋，對(duì)遺址本身就是一個(gè)破壞。我覺得建立遺址公園首先為遺址的保護(hù)、考古和可持續(xù)研究提供條件，否則都?jí)涸诖迩f底下，估計(jì)再過40年，夯土就要被挖光了。”李軍表示。

對(duì)目前啟動(dòng)的遺址公園建設(shè)項(xiàng)目，李軍認(rèn)為有兩點(diǎn)好處：第一，周邊群眾包括西安市民和國際旅游者能看到阿房宮遺址，能有這么大一片中央城市森林公園供大家游玩、健身;第二，為遺址的可持續(xù)保護(hù)、發(fā)展、研究提供了很好的條件。