跨境電子商務獲政策支持 滬杭等5城市試行

在傳統(tǒng)進出口步入“嚴冬”之際，中國跨境電子商務發(fā)展勢頭卻異常強勁，也因此受到了相關政策部門的青睞。

從商務部獲悉，《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》已于近日下發(fā)。《意見》提出了6項有針對性的具體措施，包括建立電子商務出口新型海關監(jiān)管模式并進行專項統(tǒng)計，經(jīng)營主體可在網(wǎng)上提交相關電子文件;建立電子商務出口檢驗監(jiān)管模式;支持企業(yè)正常收結匯;鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務;實施適應電子商務出口的稅收政策;建立電子商務出口信用體系。

接下來將先在已開展跨境貿(mào)易電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市試行上述政策。

此外，《國務院辦公廳轉發(fā)商務部等部門關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》也于近日下發(fā)?！锻ㄖ忿D發(fā)了對跨境電子商務零售出口的支持政策，要求自2013年10月1日在全國有條件的地區(qū)實施。

商務部外貿(mào)司、電子商務司相關負責人表示，出臺《意見》的主要目的，就是要解決近年來我國迅速發(fā)展的跨境電子商務，特別是跨境電子商務企業(yè)對消費者模式下，現(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無法滿足其發(fā)展要求的實際問題，支持跨境電子商務零售出口健康快速發(fā)展。

目前我國跨境電子商務主要分為企業(yè)對企業(yè)(B2B)和企業(yè)對消費者(B2C)的貿(mào)易模式。B2B模式下，企業(yè)運用電子商務以廣告和信息發(fā)布為主，成交和通關流程基本在線下完成，本質(zhì)上仍屬傳統(tǒng)貿(mào)易，已納入海關一般貿(mào)易統(tǒng)計。B2C模式下，我國企業(yè)直接面對國外消費者，以銷售個人消費品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報關主體是郵政或快遞公司，目前大多沒有納入海關登記。

拿義烏地區(qū)來看，這里是全球最大的小商品市場，產(chǎn)品主要銷向世界各地，該地的跨境電子商務發(fā)展很快。有數(shù)據(jù)顯示，今年上半年義烏一天往外發(fā)的郵包差不多有15萬件。這些郵件有航空小包、郵寄、快遞等方式，都是運用電子商務的方式來成交的。這么大數(shù)量向外交運的商品，通過境外電子商務方式來成交的貿(mào)易，目前卻大多還沒有納入海關統(tǒng)計范圍。

“隨著跨境電子商務的快速發(fā)展，現(xiàn)行有關政策已經(jīng)不適應以郵寄、快件等形式開展的跨境電子商務零售出口企業(yè)的需求，造成企業(yè)在海關、檢驗、收付匯、稅收等方面諸多不便。”上述負責人表示，《意見》的出臺順應了形勢發(fā)展和企業(yè)的實際需求。

從更宏觀的角度看，上述負責人表示，《意見》的出臺也是外貿(mào)轉方式、調(diào)結構的需要。近年來，跨境電子商務快速發(fā)展，已成為國際貿(mào)易的新方式和新手段，對于擴大海外營銷渠道，提升我國品牌競爭力，實現(xiàn)我國外貿(mào)轉型升級有重要而深遠的意義。

商務部相關負責人稱，在《意見》出臺后，商務部等9部門將對各地在政策實施中進行監(jiān)督指導，確保政策平穩(wěn)實施并不斷完善。此外，對于跨境電子商務進口政策以及跨境電子商務其他有關問題，有關部門也將加緊研究，并視跨境電子商務發(fā)展的實際需要協(xié)調(diào)擬定后續(xù)相關政策。