廣州市“十二五”節(jié)能規(guī)劃

(五)完善支撐體系

加大金融支持力度。建立節(jié)能主管部門(mén)與金融部門(mén)的信息通報(bào)制度，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔(dān)保品范圍，簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批手續(xù)，為節(jié)能領(lǐng)域提供項(xiàng)目融資、保險(xiǎn)等金融服務(wù)。

強(qiáng)化技術(shù)支撐能力。圍繞低碳、節(jié)能領(lǐng)域，支持組建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)工程中心和企業(yè)工程技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。圍繞新能源開(kāi)發(fā)利用、高效節(jié)能、資源綜合利用等，結(jié)合科技攻關(guān)計(jì)劃、重大科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃等，加大財(cái)政資金支持力度，集中力量突破一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大關(guān)鍵技術(shù)。充分發(fā)揮政府的紐帶作用，充分利用高校和國(guó)家及省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收，重點(diǎn)圍繞電力、化工、鋼鐵、建材、造紙、有色金屬、煤炭等行業(yè)，積極推動(dòng)資源節(jié)約與替代、資源綜合利用、能量梯級(jí)利用等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)與監(jiān)察能力建設(shè)。完善統(tǒng)計(jì)制度，建立能夠真實(shí)反映各地區(qū)能耗水平、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度的節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系。建立節(jié)能數(shù)據(jù)處理、分析系統(tǒng)和信息平臺(tái)，提高監(jiān)察(監(jiān)測(cè)、檢測(cè))技術(shù)水平，進(jìn)一步完善重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)、實(shí)施能效標(biāo)識(shí)備案監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)節(jié)能監(jiān)察(測(cè))服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，充實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制，區(qū)縣要成立節(jié)能監(jiān)察中心，加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度。

促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定出臺(tái)加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，逐步壯大節(jié)能服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，全面提升能源審計(jì)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力，重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能改造的診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，促進(jìn)各類(lèi)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制、創(chuàng)新模式、拓寬領(lǐng)域、提高服務(wù)能力。

加強(qiáng)節(jié)能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大節(jié)能領(lǐng)域技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)力度，安排一定資金用于節(jié)能人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化培養(yǎng)、吸引節(jié)能人才的環(huán)境，推進(jìn)人才和智力集聚工程。通過(guò)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、用能單位、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等加大節(jié)能人才培養(yǎng)力度。加緊培養(yǎng)一批節(jié)能管理師、清潔生產(chǎn)審核師等急需人才。

(六)深化國(guó)際合作

廣泛開(kāi)展節(jié)能?chē)?guó)際科技合作，與有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家、國(guó)際科研機(jī)構(gòu)、國(guó)際大企業(yè)集團(tuán)等建立節(jié)能合作機(jī)制，及時(shí)掌握國(guó)際節(jié)能技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和信息，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。

進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟及港澳地區(qū)在節(jié)能領(lǐng)域的合作。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源積極推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際合作。

積極拓寬國(guó)際資金與先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道，充分利用清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)、國(guó)際基金組織的可再生能源發(fā)展基金等資源，推動(dòng)節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)發(fā)展。

(七)開(kāi)展節(jié)能宣傳

充分發(fā)揮各種媒體的作用，深入開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)，加快普及節(jié)能知識(shí)和方法，提高全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)，各媒體要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，搞好節(jié)能宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，曝光那些嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)和現(xiàn)象，宣傳節(jié)能的典型。

建立節(jié)能教育培訓(xùn)基地，實(shí)行節(jié)能分類(lèi)培訓(xùn)，全面提高節(jié)能管理人員、重點(diǎn)用能單位以及節(jié)能服務(wù)單位的節(jié)能管理和服務(wù)水平。

各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，要組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳、技術(shù)和典型交流，組織節(jié)能管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)。

認(rèn)真組織節(jié)能宣傳周活動(dòng)，積極開(kāi)展節(jié)能系列科普活動(dòng)，營(yíng)造全民參與節(jié)能的良好社會(huì)氛圍。組織開(kāi)展專(zhuān)門(mén)針對(duì)公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)。

積極組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等活動(dòng)，建立崇尚節(jié)約、環(huán)保、低碳的社會(huì)風(fēng)尚和生活方式，弘揚(yáng)節(jié)約文化。將節(jié)能環(huán)保知識(shí)納入基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系。

推動(dòng)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣節(jié)能降耗的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，促進(jìn)相互間的學(xué)習(xí)與借鑒。