廣東省信息化發(fā)展規(guī)劃綱要 （2013-2020年）

八、推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用

(一)推進(jìn)政務(wù)信息資源整合。

改造升級全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用云計(jì)算理念和技術(shù)，構(gòu)建全省政務(wù)數(shù)據(jù)中心，為省直各部門提供按需申請、彈性化服務(wù)的信息基礎(chǔ)服務(wù)資源。提升省信息資源共享交換平臺，完善地理空間和自然資源、人口、法人、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)、房屋、社會保險(xiǎn)、檔案等基礎(chǔ)信息資源庫，強(qiáng)化各類信息資源的整合共享。推進(jìn)全省電子公文交換、電子文件歸檔和數(shù)字檔案管理，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。完善電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理、績效評估和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。大力推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)站中文域名注冊工作，加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)站規(guī)范化管理。推動政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向云計(jì)算模式的電子政務(wù)公共平臺遷移，推動辦公模式向云端化、移動化變革。

(二)推進(jìn)政府公共服務(wù)信息化。

建設(shè)完善省網(wǎng)上辦事大廳，連通全省各級政府和部門，形成“橫向到省直廳局、縱向到縣區(qū)鎮(zhèn)街”的網(wǎng)上辦事體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上公開、投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批、社會事務(wù)網(wǎng)上辦理、公共決策網(wǎng)上互動、政府效能網(wǎng)上監(jiān)察。結(jié)合省政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立多部門并聯(lián)審批和各級政府聯(lián)動辦事的工作機(jī)制。整合優(yōu)化辦事流程，各類行政審批、社會管理和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程一站式辦理。推動各級實(shí)體性政務(wù)辦事大廳功能向網(wǎng)上辦事大廳遷移。建設(shè)完善反映公眾訴求的網(wǎng)絡(luò)問政平臺，完善政企信息互動機(jī)制。逐步建設(shè)覆蓋全省的公民個人專屬網(wǎng)頁，為公民提供便捷的電子政務(wù)和民生服務(wù)。

(三)推動政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

建立各級政府和部門聯(lián)動的大數(shù)據(jù)形成機(jī)制，推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。采用行政收集、網(wǎng)絡(luò)搜取、自愿提供、有償購買、傳感采集等方式，拓寬大數(shù)據(jù)收集渠道。通過網(wǎng)上辦事大廳、公共聯(lián)合征信系統(tǒng)、市場監(jiān)管信息網(wǎng)、政法信息網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)、公民個人專屬網(wǎng)頁等重大信息化項(xiàng)目，收集整理公共數(shù)據(jù)。推進(jìn)二維碼、RFID、傳感器等普及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動收集。實(shí)施與行政體制改革相配套的數(shù)據(jù)上移工程，強(qiáng)化全省數(shù)據(jù)匯聚、集中、共享能力。加強(qiáng)政府大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè)，以業(yè)務(wù)協(xié)同為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)共享為支撐，開展大數(shù)據(jù)分析挖掘應(yīng)用，提升政府公共服務(wù)和管理創(chuàng)新水平。有步驟推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放，促進(jìn)社會大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

九、加強(qiáng)信息安全建設(shè)

(一)加強(qiáng)信息安全機(jī)制建設(shè)。

加強(qiáng)全省網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全各地級以上市的網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成省市聯(lián)動、部門互動的網(wǎng)絡(luò)與信息安全聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)調(diào)機(jī)制。推動信息安全與信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)信息安全等級保護(hù)制度，健全信息安全認(rèn)證認(rèn)可體系，強(qiáng)化信息安全應(yīng)急處置，提高信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息安全保障。

加強(qiáng)電子政務(wù)信息安全管理，建設(shè)政務(wù)信息安全監(jiān)管平臺，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管能力，完善政府信息技術(shù)服務(wù)外包安全管理，落實(shí)涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)制度，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)集中統(tǒng)一接入。加強(qiáng)能源、交通、金融等涉及國計(jì)民生的重要信息系統(tǒng)的信息安全管理;加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智慧城鎮(zhèn)建設(shè)的安全防護(hù)和管理;加強(qiáng)核設(shè)施、先進(jìn)制造、電力系統(tǒng)、交通運(yùn)輸、水利樞紐、城市設(shè)施等重要領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對可能危及生命和公共財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)控制系統(tǒng)的監(jiān)管。拓展省電子交叉認(rèn)證平臺的應(yīng)用和覆蓋范圍，推動國產(chǎn)密碼、電子簽名在金融、鐵路、電力、電信等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)全省檔案數(shù)據(jù)備份工作，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的異地異質(zhì)備份。

(三)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。

增強(qiáng)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，加大無線電安全管理和重要信息系統(tǒng)無線電頻率保障力度。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、地址、域名、信息內(nèi)容和接入服務(wù)單位的管理，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場秩序。強(qiáng)化信息資源和個人信息保護(hù)，保障信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和部門間信息資源共享安全，強(qiáng)化企業(yè)、機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動中保護(hù)用戶數(shù)據(jù)和國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理，完善網(wǎng)絡(luò)信用體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情研判，打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，倡導(dǎo)行業(yè)自律，發(fā)揮網(wǎng)民和社會組織的監(jiān)督作用。逐步完善涉及信息安全的政府采購政策和管理制度。鼓勵信息技術(shù)企業(yè)和高?？蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)行信息安全技術(shù)研發(fā)，發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)，提高我省安全可控軟硬件產(chǎn)品覆蓋率。加強(qiáng)商用密碼市場引導(dǎo)、政策扶持和行業(yè)監(jiān)管。