青島管線泄露起火事件為我國輸油氣管道安全敲響警鐘
☆ 油氣輸送安全不可忽視
《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》于2010年10月1日正式實施。作為我國第一部保護(hù)特定設(shè)施的專門法律,這部法律將為油氣輸送安全、能源安全和公共安全提供法律保障。
管道作為五大運(yùn)輸方式之一,承擔(dān)著我國70%的原油和99%的天然氣運(yùn)輸任務(wù)。目前,我國長輸干線管道超過了70000公里,海上油氣管道近5000公里,初步形成規(guī)模較大、跨國境和跨區(qū)域的輸油氣干線管網(wǎng)。
伴隨著國際原油管道的陸續(xù)建成,我國干線管道總長度還將進(jìn)一步增加,到“十二五”末,中國長輸油氣管道總里程將超過10萬公里,維護(hù)管道安全任重道遠(yuǎn)。
☆ 整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序在行動
石油天然氣長輸管道是特殊的公共設(shè)施,也是保障能源供給、關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性設(shè)施。公安部和有關(guān)部門一貫重視輸油氣管道安全保護(hù)工作,特別是2002年以來每年都組織開展整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)m椥袆印?/p>
除了專項行動外,1989年國務(wù)院發(fā)布實施了《石油天然氣保護(hù)條例》,并于2001年對該條例進(jìn)行了修訂?!稐l例》對保護(hù)管道設(shè)施、維護(hù)能源安全和公共安全起到了積極作用。2010年6月25日,經(jīng)國務(wù)院提出議案,十一屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了石油天然氣管道保護(hù)法。這部法律明確了政府及政府有關(guān)部門的管道保護(hù)職責(zé),強(qiáng)化了管道企業(yè)在管道建設(shè)、巡護(hù)、檢測、維修及安全監(jiān)測等方面的義務(wù)和責(zé)任,規(guī)定了管道與其他建設(shè)工程相遇時的處理原則和程序,嚴(yán)格禁止在管道沿線從事危害管道安全的違法行為。這部法律的頒布實施,將對加強(qiáng)管道保護(hù),保障管道運(yùn)行安全和公共安全,維護(hù)國家能源安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民生促進(jìn)社會穩(wěn)定等發(fā)揮重要作用。
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