清華北大招生互掐折射我國高等教育招生問題
又是一年高考結(jié)束時,又是一年高校招生互掐時,清華北大招生組都進(jìn)行互掐,折射出我國高等教育在招生這個環(huán)節(jié)都問題重重,而普通高校更是面臨年年招生達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的窘境。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國高等教育機構(gòu)招生形勢與招生策略分析報告》顯示,從1977年的570萬人報名參加高考,至2013年我國高考報名人數(shù)達(dá)912萬人,2014年我國高考報名人數(shù)為939萬人。在2008年我國高考人數(shù)達(dá)1050萬人,達(dá)到高考報名頂峰。自2009年-2013年,我國高考報名人數(shù)總體規(guī)模有所下降,至2014年高考報名人數(shù)有所提高。
圖表1:1977-2014年高考報名人數(shù)變化趨勢(單位:萬人,%)
資料來源:國家統(tǒng)計局 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
恢復(fù)高考近30多年來,我國高考錄取人數(shù)逐漸增多,錄取率也處于較高水平。2014年,我國高考招生人數(shù)達(dá)698萬人。自2009年以來,我國高考錄取率達(dá)60%以上,自此我國高考錄取率水平不斷攀升,2013年達(dá)最高值,為75.11%,2014年實現(xiàn)74.33%。
圖表2:1977-2014年高考錄取人數(shù)與錄取率(單位:萬人,%)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
隨著高考報名人數(shù)的連續(xù)減少,高校生源危機持續(xù)發(fā)酵。部分高校因生源銳減面臨嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。很多地區(qū)都無法完成招生計劃,而最突出的就是高職高專院校。
從各地公布的高招數(shù)據(jù)來看,很多省市招生計劃均沒有完成,生源危機已經(jīng)蔓延至全國。被譽為中國高考競爭最激烈的省市之一河南,2013年就有7.06萬個招生計劃沒完成,占整個計劃的11.63%;教育大省山東2013年有6.3萬個招生計劃沒有完成,占整個計劃的12%;新疆有0.46萬個招生計劃沒有完成,占整個計劃的3.53%;貴州有0.24萬個招生計劃沒有完成,占整個計劃的1.13%。而高考大省,山東已經(jīng)連續(xù)3年未能完成招生計劃,河南、安徽、河北也連續(xù)2年沒有完成招生計劃。
圖表3:2011-2013年部分省份招生計劃未完成情況(單位:萬人)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
近幾年來,全國高考生源急劇減少,其重要原因是學(xué)齡學(xué)生人口的持續(xù)下降。據(jù)國家有關(guān)部門的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),自上世紀(jì)80年代以來,全國人口出生率不斷下降,新出生人口逐年減少,導(dǎo)致適齡高中生減少。中國的出生人口在1990年達(dá)到峰值,超過2500萬人,此后,全國新生嬰兒數(shù)目下降趨勢一直持續(xù)到2000年前后,年出生人口約1200萬人。也就是說在2018年到2020年前后,18歲適齡人口將達(dá)到一個最低谷,然后穩(wěn)步回升,但無法再回到上一個高峰了,人口的總體下降趨勢是明顯的。
圖表4:1929-2014年全國新生嬰兒數(shù)量(單位:萬人)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
根據(jù)近些年小學(xué)入學(xué)新生變化趨勢來看,也基本可以看出這一趨勢。從2011年前后開始,小學(xué)入學(xué)新生數(shù)量明顯回升,2012年以來,全國普通小學(xué)招生數(shù)逐步減少,2014年為1658萬人。同時,根據(jù)初中招生數(shù)規(guī)模來看,也呈逐步下降趨勢,2014年初中招生數(shù)達(dá)1448萬人。通過多年初中及小學(xué)生招生情況來看,未來參加高考人數(shù)仍將呈下降趨勢。
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