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2018年生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展前景分析 長(zhǎng)期發(fā)展向好【組圖】

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20 陳后潤(rùn) ? 2019-02-22 18:50:45  來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E2626G0

生態(tài)修復(fù)行業(yè)開(kāi)啟新一輪發(fā)展

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,不斷加劇的人類活動(dòng)已經(jīng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了巨大的威脅,具體表現(xiàn)為植被破壞、水土流失、沙漠化等方面。以水土流失為例,根據(jù)第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù),全國(guó)(不包括港澳臺(tái))共有水土流失面積294.91萬(wàn)平方公里。其中,水力侵蝕面積129.32萬(wàn)平方公里,占水土流失總面積的43.85%;風(fēng)力侵蝕面積165.59萬(wàn)平方公里,占水土流失總面積的56.15%。

圖表1:中國(guó)水土流失面積情況(單位:萬(wàn)平方公里)

生態(tài)環(huán)境惡化對(duì)人類不良影響的表現(xiàn)越來(lái)越明顯,因此需要自然或者人為干預(yù)的生態(tài)修復(fù)活動(dòng),使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)動(dòng)態(tài)平衡,并向良性循環(huán)方向發(fā)展。

2011年以來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了多項(xiàng)環(huán)保政策致力于水資源、土壤、大氣、固定廢棄物等生態(tài)修復(fù)的實(shí)施,如“水十條”、“土十條”等頂層設(shè)計(jì)。這些重磅政策的出臺(tái),反映出政府高層對(duì)生態(tài)環(huán)保的重視已上升到空前高度。在政策指引下,全國(guó)開(kāi)始深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。

除了政策支持,我國(guó)政府也拿出了真金白銀支持生態(tài)修復(fù)行業(yè)發(fā)展。以水土流失治理為例,2017年,國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程完成7894平方公里,安排投資61.61億元,包括中央投資46.42億元、地方配套15.19億元。

圖表2:國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程投資情況(單位:萬(wàn)元)

在政策、資金推動(dòng)下,生態(tài)修復(fù)行業(yè)開(kāi)啟新一輪迅猛發(fā)展,河流生態(tài)修復(fù)、湖泊生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)修復(fù)、場(chǎng)地修復(fù)、礦山修復(fù)、耕地修復(fù)、草原生態(tài)修復(fù)等均取得顯著成效。從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看,2011-2017年,我國(guó)生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,到2017年,中國(guó)生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模提升至2993億元,較2011年增長(zhǎng)了80.8%。預(yù)計(jì)2018年,生態(tài)修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)3199億元。

圖表3:2011-2018年中國(guó)生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模(單位:億元)

不過(guò),我國(guó)生態(tài)恢復(fù)行業(yè)發(fā)展也面臨很多問(wèn)題,例如生態(tài)修復(fù)技術(shù)較為粗放,尤其是場(chǎng)地修復(fù)仍以傳統(tǒng)的異位阻隔填埋為主,或者挖掘與熱脫附、固化穩(wěn)定化、水泥窯處置相結(jié)合的處理方式,而歐盟的原位和異位修復(fù)技術(shù)比重相當(dāng),美國(guó)的原位修復(fù)技術(shù)接近了70%。

再如,修復(fù)資金及后期維護(hù)投入不足。污染修復(fù)工程耗資巨大,資金匱乏是很多修復(fù)工程難以持續(xù)的首要因素。我國(guó)雖然不斷加大財(cái)政撥款用于生態(tài)修復(fù),但具體分配到每個(gè)污染項(xiàng)目上實(shí)施資金仍然顯得杯水車薪,很多地方政府由于相關(guān)修復(fù)機(jī)制的不健全,配套于修復(fù)工程的資金也投入不足。

生態(tài)修復(fù)行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展向好

環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的過(guò)程,需要建立較為完整的涉及修復(fù)政策、修復(fù)技術(shù)、修復(fù)資金、修復(fù)產(chǎn)業(yè)、修復(fù)人才等多維網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的治理體系。因此,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,隨著治理體系趨于完善,生態(tài)修復(fù)行業(yè)將持續(xù)向好發(fā)展。

此外,隨著國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本在重點(diǎn)領(lǐng)域的投資,PPP模式在環(huán)境治理方面更是全面爆發(fā)。根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年1-7月全國(guó)入庫(kù)PPP項(xiàng)目數(shù)量為76663個(gè),其中涉及生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)PPP項(xiàng)目數(shù)量為5682個(gè),占比為7.41%。從環(huán)保項(xiàng)目?jī)?nèi)容來(lái)看,隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)海、河流域治理和生態(tài)環(huán)境的關(guān)注,水治理及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目在PPP環(huán)保項(xiàng)目中占據(jù)的絕大部分的份額。可以預(yù)見(jiàn),PPP項(xiàng)目將有力支撐生態(tài)修復(fù)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

圖表4:2018年1-7月全國(guó)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)PPP項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量(單位:個(gè))

最后,修復(fù)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展也將成為生態(tài)修復(fù)行業(yè)重要推動(dòng)力之一。修復(fù)技術(shù)的創(chuàng)新需要相應(yīng)的示范性工程成果作為技術(shù)推廣的后盾,技術(shù)研發(fā)與實(shí)踐工程的配套應(yīng)用才能將修復(fù)的創(chuàng)新理念落實(shí)到實(shí)際的環(huán)境治理之中。

更多數(shù)據(jù)請(qǐng)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

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2024-2029年中國(guó)生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告
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作者 陳后潤(rùn)
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