重磅！2022年中國及31省市動漫產業(yè)政策匯總及解讀（全）

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本文核心數(shù)據(jù)：動漫產業(yè)國家政策、各省市行業(yè)政策及規(guī)劃

1、政策歷程圖

我國正在把包括動漫產業(yè)在內的文化產業(yè)建設成國民經(jīng)濟的支柱。國家相應推出了一系列推進動漫文化產業(yè)發(fā)展的政策，從限播措施、稅收優(yōu)惠等方面全力扶持我國動漫產業(yè)的發(fā)展，相關產業(yè)政策對行業(yè)發(fā)展具有積極促進作用，為行業(yè)發(fā)展提供了有力的支持和良好的環(huán)境。

分階段來看，我國動漫產業(yè)政策演變可分為四個主要階段。“十一五”時期，我國動漫產業(yè)尚處于初步發(fā)展階段，受眾定位正在由低齡兒童向青少年和成人轉變，為扶持國產動漫的發(fā)展，廣電總局出臺政策限制了外國動漫的播出時間，推動國產動漫在占據(jù)國內市場的同時開拓國際市場;“十二五”期間，國家政策繼續(xù)推動國產動漫創(chuàng)意、研發(fā)、制作能力，著力打造知名國產動漫品牌和骨干動漫企業(yè)，使動漫成為文化產業(yè)發(fā)展的重要增長點;“十三五”時期，文化產業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位不斷提升，國家針對動漫產業(yè)出臺多項稅收優(yōu)惠政策，同時加強了版權問題整治力度，進一步規(guī)范動漫產業(yè)發(fā)展，支持原創(chuàng)動漫生產和推廣;“十四五”以來，隨著供給側改革的不斷深入，消費結構的不斷優(yōu)化，國家政策開始引導動漫產業(yè)提升質量效益，延伸動漫產業(yè)鏈和價值鏈，以進一步優(yōu)化文化產業(yè)布局。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面動漫產業(yè)政策匯總

自2006年以來，國務院、文化部、廣電總局等先后針對我國動漫產業(yè)出臺多項支持和規(guī)范政策，大力推動我國動漫產業(yè)發(fā)展。具體政策如下：

——國家層面動漫產業(yè)發(fā)展目標解讀

根據(jù)2021年文化和旅游部發(fā)布的《“十四五”文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，我國要實現(xiàn)“文化產業(yè)體系和市場體系更加健全，文化產業(yè)結構布局不斷優(yōu)化，文化供給質量明顯提升，文化消費更加活躍，文化產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，文化及相關產業(yè)增加值占國內生產總值比重進一步提高，文化產業(yè)發(fā)展的綜合效益顯著提升，對國民經(jīng)濟增長的支撐和帶動作用得到充分發(fā)揮”的目標。

具體到動漫產業(yè)，主要有以下三個發(fā)展方向：

3、各省市層面的重點政策匯總及解讀

——31省市動漫產業(yè)政策匯總

自我國開始加速發(fā)展文化產業(yè)，優(yōu)化文化產業(yè)結構以來，各省市均響應國家政策的號召，出臺了多項地方政策鼓勵和支持文化產業(yè)進步。動漫作為深受年輕人喜愛的文化，在相關政策中被多次提及。尤其是“十四五”以來，文化消費越發(fā)活躍，多個省市地方政策提出要大力發(fā)展動漫產業(yè)，結合數(shù)字經(jīng)濟形成動漫產業(yè)集聚，同時辦好動漫節(jié)、動漫展等活動，以提升文化消費品質。

——31省市動漫產業(yè)發(fā)展目標解讀

“十四五”期間，我國主要省份提出了動漫產業(yè)的發(fā)展目標，側重點各有不同，例如上海、湖南等具有一定動漫產業(yè)發(fā)展基礎的省份以做大做強、原創(chuàng)內容出海等為重點目標;山東、吉林、遼寧、海南、天津、四川等省份計劃通過建設產業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地等措施實現(xiàn)動漫文化產業(yè)聚集;河北則著力培育動漫骨干企業(yè)，以通過培訓新產業(yè)拓寬就業(yè)空間。具體情況如下：

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產業(yè)研究院《中國動漫產業(yè)發(fā)展前景預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》，同時前瞻產業(yè)研究院還提供產業(yè)大數(shù)據(jù)、產業(yè)研究、產業(yè)鏈咨詢、產業(yè)圖譜、產業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產業(yè)招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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