重磅！2023年中國(guó)及31省市數(shù)字人行業(yè)政策匯總及解讀（全）虛擬現(xiàn)實(shí)是政策重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域

行業(yè)主要上市公司：科大訊飛(002230)、藍(lán)色光標(biāo)(300058)、歌力思(603808)、芒果超媒(300413)、博瑞傳播(600880)、虹軟科技(688088)、騰訊(00700)、百度(BIDU)等

本文核心觀點(diǎn)：虛擬現(xiàn)實(shí)是數(shù)字人政策重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域

1、政策歷程圖

數(shù)字人行業(yè)政策相對(duì)較少，其相關(guān)政策則主要集中在虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域。十三五時(shí)期國(guó)家提出信息化發(fā)展戰(zhàn)略，其后中國(guó)信息化技術(shù)不斷發(fā)展，人工智能技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃政策應(yīng)運(yùn)而生，十四五時(shí)期，國(guó)家提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實(shí)數(shù)字人基礎(chǔ)技術(shù)體系建設(shè)，進(jìn)而為數(shù)字人發(fā)展提供優(yōu)渥的發(fā)展環(huán)境和未來(lái)發(fā)展空間。政策演化歷程圖如下所示：

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面數(shù)字人行業(yè)政策匯總

數(shù)字人行業(yè)與人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、元宇宙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。目前，我國(guó)數(shù)字人專項(xiàng)政策正在逐步構(gòu)建和出臺(tái)過(guò)程中，但與之相關(guān)的政策較多，主要是促進(jìn)和鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)的培育和發(fā)展，以及拓展在多元場(chǎng)景下的應(yīng)用。

2021年3月，國(guó)家將虛擬數(shù)字技術(shù)的發(fā)展納入“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)虛擬數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。此后，我國(guó)一些出臺(tái)的政策和規(guī)劃都利好于數(shù)字人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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——三維化、虛實(shí)融合沉浸影音關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)突破

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將“虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)”列入數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提出以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。在此基礎(chǔ)上，2022年10月，工業(yè)和信息化部、教育部、文化和旅游部、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家體育總局等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《虛擬現(xiàn)實(shí)與行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2026年)》，旨在促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，目標(biāo)到2026年，三維化、虛實(shí)融合沉浸影音關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)突破，新一代適人化虛擬現(xiàn)實(shí)終端產(chǎn)品不斷豐富，產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步完善。

3、各省市區(qū)層面政策匯總及解讀

——各省市區(qū)層面數(shù)字人政策匯總

從區(qū)域?qū)用嬲邅?lái)看，各省市區(qū)數(shù)字人政策主要集中在元宇宙產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)建設(shè)領(lǐng)域，相關(guān)省市區(qū)政策匯總情況如下：

——2025年北京數(shù)字人產(chǎn)業(yè)突破500億元

2022年8月，北京市經(jīng)信局發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)數(shù)字人產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)支持政策——《北京市促進(jìn)數(shù)字人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》，并提出目標(biāo)到2025年，北京市數(shù)字人產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，北京還將支持開(kāi)展數(shù)字人電商直播、數(shù)字人流媒體制作等業(yè)務(wù)，探索遠(yuǎn)程銀行視覺(jué)坐席、數(shù)字人視頻面審面簽、數(shù)字銀行智能客服、線下柜臺(tái)數(shù)字銀員等創(chuàng)新應(yīng)用，探索數(shù)字人綜藝節(jié)目、演唱會(huì)、直播、電影等快速審批流程，支持?jǐn)?shù)字人參與廣告營(yíng)銷、品牌代言。

更多本行業(yè)研究分析詳見(jiàn)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)數(shù)字人產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫(xiě)、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。

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