重磅！2023年中國(guó)及31省市銅箔行業(yè)政策匯總及解讀（全）限制行業(yè)產(chǎn)能過度擴(kuò)張并加大對(duì)廢銅的利用程度

行業(yè)主要上市公司：嘉元科技(688388);諾德股份(600110);中一科技(301150);銅冠銅箔(301217)等

本文核心數(shù)據(jù)：政策歷程圖;國(guó)家政策;31省市政策;政策解讀;發(fā)展目標(biāo)

1、政策歷程圖

銅箔是一種陰質(zhì)性電解材料，是電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)原材料，主要用于印制電路板、動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池、消費(fèi)電池等產(chǎn)品的制造。

“八五”計(jì)劃(1991-1995年)至“十五”計(jì)劃(2001-2005年)時(shí)期，國(guó)家層面提倡推進(jìn)銅行業(yè)的發(fā)展;從“十一五”規(guī)劃至“十四五”規(guī)劃期間，明確了要加大重點(diǎn)區(qū)域、有色等重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染防治力度，《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)剛要》明確提出，落實(shí)2030年應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。全面整治固體廢物非法堆存，提升危險(xiǎn)廢棄物監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染監(jiān)控預(yù)警。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面銅箔行業(yè)政策匯總

中國(guó)銅箔多年來深受國(guó)家政策重視，早在1985年國(guó)務(wù)院即發(fā)布有關(guān)政策幫助改善銅冶煉行業(yè)工藝技術(shù)，此后多項(xiàng)國(guó)家政策及標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)，為銅箔行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供了政策基礎(chǔ)。近年來，受產(chǎn)能過剩、低碳經(jīng)濟(jì)等因素影響，銅箔行業(yè)相關(guān)政策重點(diǎn)主要集中在限制行業(yè)產(chǎn)能過度擴(kuò)張，對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入、能耗、污染排放等提出明確要求，加大廢銅資源再生利用等。

——“十四五”規(guī)劃對(duì)銅箔行業(yè)發(fā)展的影響

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖。有色金屬行業(yè)將按照總綱領(lǐng)的思想要求，在“十四五”期間統(tǒng)籌發(fā)展與安全，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快智能化改造，實(shí)現(xiàn)高端、綠色、低碳、安全發(fā)展將單位GDP能源消耗和二氧化碳排放分別降低到13.5%和18%(約束性指標(biāo))，提升有色金屬新材料高端供給能力，拓展內(nèi)需市場(chǎng)，助力形成雙循環(huán)格局，不斷提升有色金屬行業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

—— “碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略對(duì)銅箔行業(yè)發(fā)展的影響

2021年10月26日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，方案明確，要將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)等“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”?！?030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》進(jìn)一步推動(dòng)了銅箔行業(yè)綠色化、低碳化發(fā)展，其中與銅箔行業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)如下：

3、各省市層面政策匯總及解讀

——31省市銅箔行業(yè)政策匯總

為響應(yīng)國(guó)家政策，各省市也頒布了關(guān)于規(guī)范指導(dǎo)銅箔行業(yè)發(fā)展的政策。各省市的政策重點(diǎn)也是限制污染物排放，同時(shí)加大對(duì)廢銅等再生資源的利用，以促進(jìn)銅箔行業(yè)低碳發(fā)展。

——31省市銅箔行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間，我國(guó)主要省份也提出了銅箔行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。其中，廣東、海南、內(nèi)蒙古與貴州等均提出了至2025年末的發(fā)展目標(biāo)，廣東提出到2025年，廢鋼鐵、廢銅等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到5500萬(wàn)噸左右，其他省市提出的目標(biāo)如下所示：

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)銅箔行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。

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