漳州PX工廠爆炸是天災(zāi)還是人禍？

福建漳州市騰龍芳烴有限公司二甲苯裝置6日傍晚發(fā)生嚴(yán)重事故，導(dǎo)致3個儲罐爆裂燃燒。附近解放軍防化部隊出動協(xié)助處理事故，截至昨天上午的消息顯示，共有6人因傷住院治療，其中現(xiàn)場受傷1人，玻璃刮傷5人。這起PX爆炸事故目前尚無人員死亡報道。

PX是石油化工產(chǎn)業(yè)鏈中的中間產(chǎn)品，也是制取合成纖維的原料，是紡織服裝、塑料制品等日用消費(fèi)品生產(chǎn)的上游中間原料之一，可以說是與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)。但是民眾對PX項目上馬卻心有余悸。2007年廈門市擬建PX項目而導(dǎo)致公眾抗議。由于擔(dān)心化工廠建成后危機(jī)民眾健康，該項目遭到百名政協(xié)委員聯(lián)名反對，最終廈門市政府不得不作出妥協(xié)，將PX項目遷址到漳州古雷。

而專家們則多次呼吁公眾要保持理性和克制，不要談PX項目就色變，并且以新加坡等國家上PX項目安全無事故，來證明PX項目的可靠性。不過，隨著各地PX爆炸事故不斷發(fā)生，專家的解釋也顯得蒼白無力。早在漳州騰龍芳烴PX爆炸之前，中海油惠州煉廠、大連福佳大化、遼陽石化、上海金山石化的PX裝置也都出現(xiàn)過起火事故。

不過，中國這么大的國家不可能把上游化工材料的大量需求都托付給進(jìn)口，讓韓國、新加坡等國的PX工廠來決定我們化工的未來。所以筆者認(rèn)為，上PX項目本身不存在任何問題，問題是在人的因素：

首先，像PX工廠這樣所涉及到的物料都是易燃易爆品，工廠管理層要有很強(qiáng)的安全防范意識，而古雷的PX工廠的安全意識幾乎為零。古雷PX工廠上一次爆炸發(fā)生在2013年7月30日凌晨4時35分，漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會的回應(yīng)是，漳州古雷PX(對二甲苯)項目一條尚未投用的加氫裂化管線在充入氫氣測試壓力過程中，發(fā)生焊縫開裂閃燃，導(dǎo)致管線部分受損。

當(dāng)時就有社科院院士表示困惑，“經(jīng)過嚴(yán)格的流程以后，照理不應(yīng)該再出現(xiàn)氫氣泄露問題。所以發(fā)生爆炸不是設(shè)備存在問題，就是操作出了問題”。而這次同樣的事故在同樣的地點(diǎn)再次發(fā)生，我們就不能不說這是企業(yè)管理層的僥幸心理和對利潤片面追求在作怪。在企業(yè)沒有發(fā)生危機(jī)之前，管理者往往認(rèn)為危機(jī)是小概率事件，很多時候，危機(jī)管理成了企業(yè)內(nèi)部利益和風(fēng)險控制之間的博弈，而風(fēng)險控制意識通過會被內(nèi)部利益所壓制，那就會埋下危機(jī)的種子。

再者，連續(xù)發(fā)生多起嚴(yán)重爆炸事故很不應(yīng)該，這件事的因果中必然有監(jiān)管部門的疏漏面對PX項目事故的發(fā)生，監(jiān)管部門要有敢于面對的勇氣。官方如能堅持及時客觀通報，將有助于獲得公眾的信任，也有助于公眾建立既不大意、也不懼怕PX項目的科學(xué)精神。

而事實(shí)上，相關(guān)部門對爆炸事件刻意壓制，無法做到公開透明、消除公眾疑慮，所以社會各界對PX項目的上馬的安全性更加疑心。打開漳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，沒有一條與古雷PX工廠事故有關(guān)的新聞。此前漳州安監(jiān)局曾發(fā)布通報稱，漳州古雷PX項目系漏油起火。去年9月24日，漳州安監(jiān)局網(wǎng)站曾發(fā)布一則漳州市危險化學(xué)品領(lǐng)域安全專項督查工作情況通報，其中與古雷PX工廠所在地相關(guān)的信息只有寥寥數(shù)語。

筆者認(rèn)為，此次漳州PX項目的上起事故據(jù)稱無人傷亡，眼下這起新事故未造成污染，這與人們通常對化工事故的想象不太一樣。所以地方相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該及時進(jìn)行通報，這將有助于使PX項目重獲公眾信任，也有助于讓公眾建立起對PX項目比較客觀的科學(xué)精神來。

最后，一些地方政府為了片面追求GDP和個人業(yè)績，常常為這些化工企業(yè)大開綠燈，因為PX項目上馬后，能為地方稅收帶來了不小貢獻(xiàn)。但地方政府在大開方便之門的同時，卻疏于加強(qiáng)對企業(yè)安全事故的管理。既然易燃易爆物料在我的地盤上長期存在，地方政府就應(yīng)該幫助企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險防控意識和提高防范應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

從表面上看，這起爆炸事故只是報廢了原料輸送的一個裝置，對整個項目運(yùn)行和空氣環(huán)境不會產(chǎn)生太大影響。但實(shí)質(zhì)上，這個PX項目已經(jīng)連續(xù)發(fā)生了二次事故，這就不能不讓人引發(fā)深思。筆者認(rèn)為，上PX項目本身不存在什么問題，而是企業(yè)和地方政府、安監(jiān)部門應(yīng)對PX項目的風(fēng)險防范意識應(yīng)有所提高。如果各方對PX項目風(fēng)險防控意識都放在首位，那么PX項目無論放在世界的哪一個地方，都不會發(fā)生嚴(yán)重險情。