健康產(chǎn)業(yè)邁入藍(lán)海時(shí)代 2020年將達(dá)8萬(wàn)億

（本刊記者 孫小太）今年10月14日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”）正式發(fā)布。《意見》明確提出了發(fā)展目標(biāo)，到2020年，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的解釋，《意見》中所提的“健康服務(wù)業(yè)”，其實(shí)是一個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)，主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù)，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)，覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)。

事實(shí)上，早在2012年，“健康”旋風(fēng)就以勢(shì)不可擋之的勁頭長(zhǎng)期盤踞于資本市場(chǎng)的上空，包括藥品、醫(yī)療器械等在內(nèi)的股票在二級(jí)市場(chǎng)一路攀升，涉及醫(yī)療服務(wù)、健康管理等領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)更是以后來(lái)者居上的姿態(tài)強(qiáng)勢(shì)搶灘PE&VC優(yōu)質(zhì)資源。

無(wú)疑，這股政策暖風(fēng)不僅極大激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者們的創(chuàng)業(yè)熱情，投資者們的淘金熱情也被瞬間點(diǎn)燃。未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，“健康”都將作為商界關(guān)鍵詞為中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展畫上濃墨重彩的一筆。

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入  民間資本“非禁即入”

如果從經(jīng)濟(jì)價(jià)值的視角來(lái)解讀《意見》的市場(chǎng)影響，首先最應(yīng)該被關(guān)注的莫過(guò)于“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”這一條了。《意見》明確要求，“凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開放，并不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域；凡是對(duì)本地資本開放的領(lǐng)域，都要向外地資本開放。民辦非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)享受與同行業(yè)公辦機(jī)構(gòu)同等待遇。”

這項(xiàng)政策改革，被很多人解讀“對(duì)中國(guó)現(xiàn)行醫(yī)療體系的顛覆”，也是最為觸動(dòng)企業(yè)界和投資界的一根敏感性神經(jīng)。因?yàn)樵谶@之前，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃對(duì)公立醫(yī)院的傾斜，使得社會(huì)資本在實(shí)際進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng)時(shí)，在產(chǎn)業(yè)政策、稅收、準(zhǔn)入、人才等方面，都相繼遭遇了“玻璃門”。以醫(yī)療領(lǐng)域?yàn)槔?，目前公立醫(yī)院依然控制著中國(guó)約90%的醫(yī)療資源，處于行政壟斷地位。

IPO咨詢機(jī)構(gòu)前瞻投資顧問(wèn)（主要為擬上市企業(yè)提供上市前細(xì)分市場(chǎng)研究和募投項(xiàng)目可行性研究）認(rèn)為，這項(xiàng)改革中提到的兩個(gè)“凡是”，體現(xiàn)的是一種“非禁即入”的開放態(tài)度，彰顯了政府部門進(jìn)一步改善醫(yī)療現(xiàn)狀的決心，也給市場(chǎng)參與機(jī)構(gòu)帶來(lái)了很大的可操作空間，對(duì)于全方位滿足人民群眾健康服務(wù)需求具有積極的推動(dòng)作用。

從產(chǎn)業(yè)研究的視角來(lái)看，健康服務(wù)是一個(gè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的概念，不僅涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、健康食品等研發(fā)制造和流通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在信息化、第三方服務(wù)等新型健康服務(wù)領(lǐng)域也有所涵蓋。它既涵蓋傳統(tǒng)意義上的醫(yī)療領(lǐng)域，還進(jìn)一步拓寬到了醫(yī)療的上下游。因此，鼓勵(lì)民間資本的全面參與，將極大激活大健康產(chǎn)業(yè)鏈條的縱深發(fā)展，打破壟斷、改善服務(wù)、激勵(lì)創(chuàng)新。

8萬(wàn)億健康業(yè)成淘金熱土

媒體引用權(quán)威統(tǒng)計(jì)稱，目前全球股票市值中，健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)股票的市值約占總市值的13%。可見，健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅•皮爾澤認(rèn)為：“健康產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展勢(shì)頭不可阻擋，很快將替代IT產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。”

可是，我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)僅占中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的4-5%，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的15%，也落后于許多發(fā)展中國(guó)家。目前中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的年收益約為900億美元，而美國(guó)健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1萬(wàn)億美元。

為有效改善這一局面，《意見》明確提出了發(fā)展目標(biāo)，到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，并形成一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，基本滿足廣大人民群眾的健康服務(wù)需求。健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。

8萬(wàn)億，也瞬間成為了進(jìn)一步加快行業(yè)發(fā)展的重大利好。而公開數(shù)據(jù)顯示，今年健康服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)總量不到2億元，無(wú)疑，未來(lái)7年要增加6億元市場(chǎng)規(guī)模，必須廣泛動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行集體淘金，新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)也需要更多創(chuàng)業(yè)者和民間資本的積極參與。

前瞻投資顧問(wèn)認(rèn)為，健康產(chǎn)業(yè)在我國(guó)還處于起步階段，企業(yè)規(guī)模普遍較小，僅涉及產(chǎn)業(yè)鏈條的一小部分，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，也不規(guī)范。更重要的是，健康作為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，在國(guó)內(nèi)似乎還并未成型，無(wú)論是投資人，還是創(chuàng)業(yè)企業(yè)，因?yàn)槿狈γ翡J的商業(yè)觸覺，導(dǎo)致創(chuàng)新活力的匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角也受到限制。相信《意見》的出臺(tái)，將從政策層面對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予積極引導(dǎo)和規(guī)范。

社會(huì)、政策等多方因素驅(qū)動(dòng)大健康

從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)考量，健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)巨大的成長(zhǎng)潛力，源于8萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)指標(biāo)背后的商業(yè)驅(qū)動(dòng)，源于中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的廣泛訴求。但事實(shí)上，健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展，絕不能被簡(jiǎn)單地視為一種純粹的商業(yè)行為，因?yàn)樗鼜囊婚_始就被烙上了“中國(guó)特色”的時(shí)代印章。

首先，中國(guó)健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開政策驅(qū)動(dòng)。無(wú)論是“十二五”規(guī)劃的出臺(tái)、“新醫(yī)改”的推行，還是此次《意見》的發(fā)布，無(wú)不展現(xiàn)了國(guó)家對(duì)未來(lái)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)更宏偉的發(fā)展愿景。無(wú)論政府部門是出于主動(dòng)還是被動(dòng)，他們廣泛參與健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。更為重要的是，在中國(guó)特殊的政治環(huán)境中，健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)想要取得長(zhǎng)足發(fā)展，也必須依托于政策的傾斜。

其次，中國(guó)社會(huì)人口的結(jié)構(gòu)變化，也是驅(qū)動(dòng)中國(guó)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。老齡化是未來(lái)半個(gè)世紀(jì)甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)中國(guó)社會(huì)發(fā)展道路上的棘手難題，健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)正是在這樣的背景下被推到了歷史前臺(tái)。據(jù)國(guó)家計(jì)生委預(yù)測(cè)，到本世紀(jì)20年代，65歲以上老年人口將達(dá)到2.42億，占總?cè)丝诘谋戎貙?000年的6.96%增長(zhǎng)到近12%。前瞻投資顧問(wèn)認(rèn)為，老齡化的社會(huì)問(wèn)題，將帶來(lái)對(duì)醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)的持續(xù)需求。

此外，隨著物質(zhì)生活條件的改善，健康的生活方式也逐漸進(jìn)入公眾視野，成為老百姓的生活追求。隨之而來(lái)的，是健康體檢、健康咨詢、健康養(yǎng)老、體育健身、養(yǎng)生美容、健康旅游等新興服務(wù)需求的快速增長(zhǎng)。為人們提供健康生活解決方案，成為大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)最大的商機(jī)。