主板發(fā)審委人員構(gòu)成大換血 買方代表上位

 4月23日，中國證監(jiān)會對第十六屆主板發(fā)行審核委員會委員候選人進(jìn)行公示，本次主板發(fā)審委換屆在委員來源方面作了調(diào)整，大幅度增加市場買方的投資者代表。

本次發(fā)審會增加了來自公募基金管理公司的委員數(shù)量，新從全國社保基金理事會、保險(xiǎn)公司從事投資管理的專業(yè)人員中選聘委員，并從上市公司董秘中選聘委員。此外，還新增來自香港證監(jiān)會和香港交易所的委員各1名。

IPO咨詢機(jī)構(gòu)前瞻投資顧問翻閱以往幾屆主板發(fā)行審核委員會名單發(fā)現(xiàn)，往屆主板發(fā)審委的委員主要選自律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、國家機(jī)構(gòu)、高校和基金公司等。以第十四屆發(fā)審委為例，由9名會計(jì)師、5名律師、1名資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)專業(yè)人員、3名國家機(jī)構(gòu)人員、2名基金管理公司人員以及5名證監(jiān)會人員組成。

此前，每屆發(fā)審會候選人都是由中國注冊會計(jì)師協(xié)會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會、中華全國律師協(xié)會等行業(yè)自律組織和相關(guān)基金管理公司向證監(jiān)會推薦。

按照《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會法》，中國證監(jiān)會發(fā)行審核委員會發(fā)審委委員由中國證監(jiān)會的專業(yè)人員和中國證監(jiān)會外的有關(guān)專家組成，共設(shè)發(fā)審委委員為25名，其中中國證監(jiān)會的人員5名，中國證監(jiān)會以外的人員20名，由中國證監(jiān)會統(tǒng)一聘任。發(fā)審委委員每屆任期一年，可以連任，但連續(xù)任期最長不超過3屆。

根據(jù)公示的名單，12名候選人中有2名來自全國社會保障基金理事會，4名來自保險(xiǎn)公司，2名為上市公司董秘，4名來自基金公司。

證監(jiān)會表示，換屆后，發(fā)審委委員的代表性和專業(yè)領(lǐng)域更加廣泛，有利于促進(jìn)新股發(fā)行體制改革的順利推進(jìn)。

對于此次證監(jiān)會大幅調(diào)整主板發(fā)審委成員的舉措，前瞻投資顧問認(rèn)為這是為了淡化中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任發(fā)審委員時(shí)可能出現(xiàn)的利益關(guān)聯(lián)。而增加買方投資者的數(shù)量，在人員構(gòu)成方面增加了審核獨(dú)立性，同時(shí)更加注重投資邏輯，有利于注冊制的推進(jìn)。

按照慣例，證監(jiān)會將在5月份公布新一屆主板發(fā)審委成員名單，創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委換屆將在8月份開始。