政策不明朗讓民間資本止步教育

投資機會

在現(xiàn)有政策環(huán)境下，目前教育市場的投資機會在哪里?“應(yīng)該尋找那些公共投入不足的領(lǐng)域進行投資，例如學(xué)前教育;還有嚴格限制公立學(xué)校進入的諸如補習(xí)班在內(nèi)的影子教育系統(tǒng)，還有一些企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域。”北京師范大學(xué)教育學(xué)部教育經(jīng)濟研究所曾曉東建議。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉也表示，學(xué)前教育的投資前景更大，因為學(xué)前教育需要的投資規(guī)模相對比較小，辦學(xué)方式也更為靈活;而高等教育在投資總量上要大很多。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，目前，學(xué)前教育的行業(yè)平均毛利率約為30%，領(lǐng)軍教育企業(yè)的毛利率一般可達40%~50%;職業(yè)培訓(xùn)的行業(yè)平均毛利率約為35%，其領(lǐng)軍企業(yè)的毛利率甚至可到50%~60%，遠遠高出其他行業(yè)。

不過，馬自雄也提醒說，民營資本在進入前，一定要考慮清楚政策風(fēng)險，目前政策的延續(xù)性，未來可能產(chǎn)生的政策變化因素都必須考慮清楚。

他回顧自己在金橋?qū)W校這十年經(jīng)歷中受到大大小小的政策沖擊就不下5次。“2007年《新義務(wù)教育法》頒布之后國家對全部義務(wù)教育階段的學(xué)費實行全免，同時加大對公辦學(xué)校教育的投入，特別是后來又推行了所謂‘高位均衡’，當(dāng)時這是個好事情，但是從客觀上對民辦學(xué)校產(chǎn)生很大的沖擊，因為在這個過程中國家并沒有對民辦學(xué)校有一分錢的投入。”

以目前的學(xué)前教育為例，過去幾年在國家對教育整體投入不足的情況下，不少民間資本進入學(xué)前教育領(lǐng)域并得到不錯的發(fā)展，諸如紅黃藍、艾毅幼兒園等學(xué)前教育機構(gòu)也成為學(xué)前教育市場的強勁新生力量。

但隨著“入園難、入園貴”問題的日益凸顯。為解決這一問題，2010年11月，《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》頒布，盡管在意見中仍明確表示“鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園”，但同時還指出“發(fā)展學(xué)前教育，必須堅持公益性和普惠性”，并將扶持民辦幼兒園的重心明確為“面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園”。

中國兒童產(chǎn)業(yè)研究中心研究人員對此表示，近一兩年各地方政府紛紛加大公立幼兒園的投入，在民辦幼兒園方面，不少地方甚至設(shè)置了準入門檻——即減少審批新建中高端公立園，并通過限價的方式發(fā)展民辦普惠園。這種來自政府層面的制約就導(dǎo)致不少定位于中高端的品牌幼教機構(gòu)在異地擴張中遭遇很大阻力。

除了學(xué)前教育，“義務(wù)教育也有空間，關(guān)鍵要與公立學(xué)校做好區(qū)別，目前公立學(xué)校辦學(xué)相對比較單一，很難滿足多樣化的需求。而高等教育方面，除了投資資金量要求比較大，也更需要有明確的辦學(xué)思路。”儲朝暉表示。

不過，馬自雄也提醒后來者一定要做好前期調(diào)研。“現(xiàn)階段的辦學(xué)壓力和辦學(xué)成本都與以前不一樣了。而且以前民辦學(xué)校的優(yōu)勢在于辦學(xué)思路、教學(xué)環(huán)境以及硬件投入等方面，這幾年隨著公立學(xué)校投資加大，民資優(yōu)勢喪失，只能通過靈活的機制來彌補。”