山西能源大縣財政緊張:24小時盯守煤企賬號
今年以煤炭為財政支柱的地方日子不好過
盛夏的柳林,這個典型的山西資源大縣,正在經(jīng)歷一場寒冬。
受累全國經(jīng)濟下行、鋼企減產(chǎn),柳林原本引以為豪的優(yōu)質(zhì)主焦煤行情一落千丈。2012年,柳林完成財政收入86億元,位列山西省縣級財政收入第二。但今年上半年,柳林財政收入僅完成43.3億元,相較去年同期的53.3億元,下降12%之多。
當?shù)刎斦秩耸客嘎?,即使這樣,能在半年實現(xiàn)40多億,也極為不易,“有大企業(yè)已經(jīng)把6、7月的稅費也繳了,下半年情況可能會更糟糕。”
目前,財政缺錢的諸多問題已在當?shù)伢w現(xiàn),多項重點工程因資金問題停滯。以往,類似柳林等能源大縣在工程遇到資金問題時,會找到當?shù)孛浩髱兔?,但現(xiàn)在自身難保的煤企已無力再為政府分憂。
富佬缺錢
在外界看來,富礦之地柳林從來都是不缺錢的代名詞。得益于資源優(yōu)勢,柳林在當?shù)貏?chuàng)造了一個個增長神話,2012年實現(xiàn)了86億元的財政收入后,該縣將2013年的指標加碼到了100億元,但就目前形勢而言,實現(xiàn)這一目標幾無可能,“現(xiàn)在的目標是與去年持平,或者希望上級能下調(diào)任務(wù)指標,百億目標已無人再說。”當?shù)匾晃回斦賳T稱。
即使是去年的86億元財政收入,留給當?shù)氐幕铄X也只有25.3億元,在扣除人員工資、機關(guān)運轉(zhuǎn)、教育等社會保障等剛性支出后,只有幾億元用于項目投資。其中,僅教育方面的投資就達六七億元。
目前,當?shù)赜邪?07國道城段改線、火車站廣場拆遷建設(shè)、城內(nèi)北大街、東山新城區(qū)等多項工程需要投資。其中307國道改線需要18多億元,火車站廣場拆遷建設(shè)需要5億~6億元,北大街拆遷改造也需要5億~6億元,分三期完成的東山新城區(qū)建設(shè)則要30億元之多。
“你算算,每年剩的那幾個億怎么夠,就是攢上十年也不夠啊,更何況你這十年再不發(fā)展了?”缺錢的現(xiàn)狀,讓當?shù)刎斦賳T苦不堪言。
因為缺錢,上述火車站、北大街兩處工程的拆遷工作遲遲不見動靜,“你沒錢補償,憑啥讓人家拆了。”
據(jù)當?shù)毓賳T介紹,目前307國道改線工程已經(jīng)進入最后一道審批論證手續(xù)。國土部認為改線路段下面有煤,且儲量極大,未予批復。“如果是以前,肯定會想辦法解決問題,但現(xiàn)在即使批下來也沒錢修,拖著就拖著吧。”提及此事,當?shù)毓賳T也頗為無奈。
錢去了哪里
在柳林縣城青龍大街與濱河東路交會處,有一幢富麗堂皇的煤炭大酒店,這座總投資5億元、按照“不惜投入,不留遺憾,不留后患,不負眾望”指導思想修建的五星級酒店,如今門可羅雀。
“剛開業(yè)就倒閉,現(xiàn)在公務(wù)接待沒人敢去,煤炭行情一不好,來洽談業(yè)務(wù)的外地人也少了,本地富人又多有自己的酒店,生意能好才怪。”當?shù)匾蝗耸空f。
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