風(fēng)電盲目擴(kuò)張?zhí)ь^ 國(guó)家能源局緊急喊停

風(fēng)電盲目擴(kuò)張

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，國(guó)家能源局近日發(fā)布特急文件，要求各省(區(qū)市)發(fā)改委嚴(yán)格控制風(fēng)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)，對(duì)風(fēng)電棄風(fēng)20%以上的地區(qū)不再審批新項(xiàng)目。

為了促進(jìn)我國(guó)風(fēng)電行業(yè)的有序發(fā)展，國(guó)家能源局于2011年8月印發(fā)《風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，提出了對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行了年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃管理。其中，風(fēng)電場(chǎng)未按規(guī)定程序和條件獲得核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的，不能享受?chē)?guó)家可再生能源發(fā)展基金的電價(jià)補(bǔ)貼，電網(wǎng)企業(yè)不接受其并網(wǎng)運(yùn)行。

然而，管理辦法下發(fā)后，國(guó)內(nèi)仍有部分省(區(qū)市)不按計(jì)劃開(kāi)展項(xiàng)目核準(zhǔn)工作，擅自核準(zhǔn)計(jì)劃外的項(xiàng)目，加劇了風(fēng)電運(yùn)行矛盾。

為此，國(guó)家能源再次下發(fā)通知，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃。文件重申，各地要嚴(yán)格按照國(guó)家能源局下達(dá)的核準(zhǔn)計(jì)劃開(kāi)展項(xiàng)目核準(zhǔn)工作，不得擅自核準(zhǔn)計(jì)劃外風(fēng)電項(xiàng)目。對(duì)未列入風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)不予接受并網(wǎng)運(yùn)行，不能享受?chē)?guó)家可再生能源發(fā)展基金的電價(jià)補(bǔ)貼。

同時(shí)，國(guó)家能源局要求，各地要加快清理風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)情況，對(duì)于2011年9月1日后核準(zhǔn)的計(jì)劃外風(fēng)電項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件停止執(zhí)行。如確已具備建設(shè)條件，應(yīng)重新向國(guó)家能源局申請(qǐng)列入核準(zhǔn)計(jì)劃，通過(guò)審核列入計(jì)劃后重新辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。

不僅如此，除一些地區(qū)風(fēng)電盲目擴(kuò)張有所抬頭之勢(shì)外，去年我國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)也愈發(fā)嚴(yán)重。初步統(tǒng)計(jì)顯示，2011年，我國(guó)部分省市風(fēng)電棄風(fēng)達(dá)20%左右，“三北”一些風(fēng)資源豐富的地區(qū)或超過(guò)30%。

上述文件指出，對(duì)于風(fēng)電資源豐富的“三北”地區(qū)，風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行困難、大量棄風(fēng)問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展的重要制約因素，各省市要高度重視風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行管理工作，通過(guò)開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)功率預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、提高風(fēng)機(jī)技術(shù)水平、加強(qiáng)需求側(cè)管理、開(kāi)展風(fēng)電供熱或儲(chǔ)能等多種措施，積極開(kāi)拓風(fēng)電市場(chǎng)、提高風(fēng)能利用率。對(duì)于風(fēng)電棄風(fēng)超過(guò)20%的地區(qū)，原則上不得安排新的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，國(guó)家能源局還要求各地積極促進(jìn)風(fēng)電消納，盡快解決風(fēng)電限電困難。