國(guó)內(nèi)外煤價(jià)倒掛 短期內(nèi)煤價(jià)難現(xiàn)反彈

洋煤憑什么

一位南方沿海電廠的負(fù)責(zé)人感慨：“無論高熱值澳洲煤，還是低熱值印尼煤，每噸都比國(guó)內(nèi)煤便宜幾十元”。

“進(jìn)口煤只能當(dāng)配煤摻燒”。讓該負(fù)責(zé)人苦惱的是，中國(guó)的火電鍋爐，每臺(tái)都對(duì)應(yīng)著固定設(shè)計(jì)的煤種，“否則，誰(shuí)還使用國(guó)內(nèi)煤炭?”

“大量進(jìn)口煤炭，是國(guó)家鼓勵(lì)使用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種資源的結(jié)果”，發(fā)改委能源研究所一研究人員說，“這一點(diǎn)，從煤炭的進(jìn)出口關(guān)稅上就能看出來”。

2005年元旦始，中國(guó)將煉焦煤進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率下調(diào)為零，動(dòng)力煤和無煙煤進(jìn)口仍然分別征收 6%和3%的進(jìn)口關(guān)稅;到了2008年元旦，中國(guó)所有煤炭進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率下調(diào)為零。

同時(shí)，出口的緊箍咒卻在不斷收緊：2006年 9月，中國(guó)取消了煤炭出口退稅;從2008年8月 20日開始，中國(guó)對(duì)所有煤種開征10%的出口暫定關(guān)稅。

但這，并不足以完全解釋國(guó)外煤價(jià)為何低于國(guó)內(nèi)煤價(jià)。

中國(guó)煤炭市場(chǎng)研究專家、北京長(zhǎng)貿(mào)咨詢公司總經(jīng)理黃騰直言不諱：“現(xiàn)在進(jìn)口多，就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)煤價(jià)太高，里面‘水分’太大!”

“美國(guó)煤礦生產(chǎn)費(fèi)用每噸只有10美元左右，算上25美元運(yùn)輸費(fèi)，5美元港口費(fèi)，加在一起都只有40美元，只要在港口賣離岸價(jià)格50美元，就算是他們的暴利了”，黃騰反問說：“我們的秦皇島價(jià)格，豈不是暴利中的暴利?”

“理性地看，我國(guó)煤炭利潤(rùn)率應(yīng)該維持在15%~20%，以前40%的利潤(rùn)太不合理”，黃騰甚至認(rèn)為，我國(guó)很多煤炭生產(chǎn)企業(yè)都在隱瞞生產(chǎn)利潤(rùn)，實(shí)際的煤炭利潤(rùn)更加可觀。

“中國(guó)國(guó)內(nèi)煤價(jià)節(jié)節(jié)攀升的一大原因，是壟斷”，黃騰介紹稱，過去10年間，我國(guó)煤炭資源一直被地方政府和國(guó)有大企業(yè)壟斷，造就了每噸超過200元的各種附加收費(fèi)。

以山西為例。2005年始，經(jīng)歷了多輪兼并重組的“山西煤改”基本收官，山西省政府對(duì)本地煤價(jià)的把控能力，也隨著一系列兼并重組攀升到歷史頂點(diǎn)。

幾乎是同時(shí)，全國(guó)發(fā)動(dòng)了為期三年的小煤礦關(guān)閉運(yùn)動(dòng)，近萬處小煤礦被關(guān)閉，億噸級(jí)煤企成為市場(chǎng)主流。擁有煤炭資源的地方政府和國(guó)有大企業(yè)，相繼制定出了遠(yuǎn)高于市場(chǎng)的壟斷價(jià)格。

一些地方政府把煤炭行業(yè)當(dāng)成搖錢樹，征收各種名目繁多的稅單、基金;盡管發(fā)改委三令五聲要取消亂收費(fèi)，但卻是上有政策、下有對(duì)策。

此外，運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的高收費(fèi)，也是中國(guó)煤價(jià)居高不下的主因：中國(guó)鐵路幾近公開化的點(diǎn)車費(fèi)、站臺(tái)費(fèi)、車皮計(jì)劃費(fèi)等收費(fèi)難以遏制;中國(guó)95%的公路都是收費(fèi)公路……凡此種種，成為煤價(jià)高漲的幕后推手。

壟斷的另一面，是低效。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，中國(guó)煤炭板塊的25 家主要上市公司，普遍人均效率低，人均產(chǎn)煤量不高。2011年，除露天煤業(yè)、伊泰B和中國(guó)神華的人均年產(chǎn)煤量分別達(dá)到10050噸、6635噸和3427噸外，其它煤炭上市公司人均年產(chǎn)煤量均未超過 2000噸。

“大量進(jìn)口外國(guó)低價(jià)煤炭是件好事，有利于國(guó)內(nèi)能源的可持續(xù)利用，可以有效平抑國(guó)內(nèi)虛高的煤價(jià)，促進(jìn)中國(guó)煤炭企業(yè)效率的提高”，諸多被訪的專家大多這樣認(rèn)為。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，受各種原因拖累，未來煤價(jià)將繼續(xù)下跌，最低將跌至630~650元/噸，至少在第四季度之前，國(guó)內(nèi)煤價(jià)不會(huì)出現(xiàn)反彈。