印尼上調(diào)出口關(guān)稅 限制對我國礦產(chǎn)品出口

限制令是否具有示范效應尚有爭議 我國應積極做好準備

事實上，對于此次印尼采取原礦出口限制令，多數(shù)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會表示出了理解。廣西有色金屬集團有限公司總經(jīng)理助理羅勇認為，對于印尼這樣的國家而言，這是必然會走的一步，這些國家有發(fā)展自己經(jīng)濟的一種愿望和企盼。

泰國鴻達企業(yè)集團公司董事長封嘉盛表示，現(xiàn)在每個國家比較重視生態(tài)環(huán)保，一些環(huán)保團體對礦物開采相當關(guān)心，所以每個國家在這些方面都特別注意，而開采礦物影響到整個國家的生態(tài)狀況，所以國家在這方面做了比較多的限制。

對于印尼的原礦出口限制令是否會產(chǎn)生示范效應，來自東盟不同國家的業(yè)者有著不同的看法。馬來西亞銅礦有限公司董事謝福堅認為，此次印尼的做法應該不會在其它國家產(chǎn)生示范效應。他認為每個國家都有自己的政策。東盟各國都有礦業(yè)區(qū)，彼此之間有非常好的聯(lián)系，可是每個國家的國情不同，發(fā)展空間不同，法律出發(fā)點也不同，這就必須要知道東盟各國的歷史背景。例如馬來西亞、新加坡是英屬殖民地，我們的法律是以英國式的為準，其他國家的肯定就不一樣。謝福堅表示，馬來西亞礦業(yè)的發(fā)展停頓了很多年，但是資源相當豐富，馬來西亞的主要發(fā)展方針是提升工業(yè)，盡量從國外引進資源，同時鼓勵大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，但具體操作上要視項目大小而定，是否能夠維持下游工業(yè)發(fā)展。換而言之，馬來西亞并非要完全進行下游加工后才能出口本國原礦產(chǎn)品。但是張俊清認為印尼此次礦業(yè)政策的調(diào)整會在一定范圍內(nèi)引起原礦出口國的效仿。張俊清表示，目前菲律賓也有此類想法，其立法機構(gòu)正在醞釀相關(guān)法律。就此，多位參加中國-東盟礦業(yè)合作論壇的業(yè)者對于投資東盟礦業(yè)也提出了自己的看法。

首先，礦業(yè)投資不同于工業(yè)投資，投資者要把服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作為投資的重要目標，避免不必要的社會風險。羅勇認為，雖然每個國家的礦業(yè)政策是不同的，但是對于礦業(yè)投資企業(yè)而言必須要考慮企業(yè)自身的發(fā)展需要與服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需求兩方面因素，如果能把兩者更好的結(jié)合起來，那么投資企業(yè)和當?shù)卣g就能夠達成默契，形成一個雙贏的商業(yè)投資模式，這才能夠持續(xù)地為當?shù)亟?jīng)濟服務的同時企業(yè)投資也能得到良好的回報

其次，投資東盟國家的礦業(yè)市場不能只做貿(mào)易，而要更加注重獲得合法的采礦權(quán)。面對東盟各國復雜的政策環(huán)境，隨著印尼原礦出口限制令出臺及其可能產(chǎn)生的示范效應，我國企業(yè)應從礦權(quán)角度走出去，購買采礦權(quán)，通過合資經(jīng)營等方式進行。張俊清認為，印尼此次政策可能帶來“漣漪效應”，這對礦業(yè)貿(mào)易影響很大，我國企業(yè)應該加大對礦權(quán)市場的考察和投資力度，避免此類貿(mào)易保護主義對自身投資的影響。

第三，我國政府應該做好商務預警，加強與東盟各國溝通，及時公布各國政策的變化，以便我國企業(yè)能夠了解投資目的國的政策變動情況。雖然印尼的礦業(yè)出口限制令已出，但最后可能公布的加征稅額仍未知，我國駐印尼相關(guān)機構(gòu)最好能就此類突發(fā)事件提供咨詢服務。