中美貿(mào)易摩擦呈升級趨勢

據(jù)前瞻網(wǎng)記者獲悉，受目前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢影響，繼美國先后對中國光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查后，中國也對美國對華22類產(chǎn)品的反補(bǔ)貼措施進(jìn)行反訴，中美貿(mào)易爭端日趨升級。

中美兩國將于7月18日-19日，就中國在世界貿(mào)易組織(WTO)爭端解決機(jī)制項下，起訴美國對華22類產(chǎn)品的反補(bǔ)貼措施一案進(jìn)行正式磋商。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著美國修改非市場經(jīng)濟(jì)國家關(guān)稅法案及國內(nèi)大選臨近，未來中美貿(mào)易摩擦將加劇。

5月25日，中國就美國對華油井管、銅版紙、鋼制輪轂等22類產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查中的錯誤做法，在WTO向美國提起磋商請求，正式啟動世貿(mào)爭端解決程序。

根據(jù)WTO規(guī)則，若中美在磋商請求提出后的60天內(nèi)沒有得到令雙方滿意的結(jié)果，中方可以要求WTO設(shè)立專家組，審理并裁決此案。

“對美國貿(mào)易救濟(jì)執(zhí)行規(guī)則狀況關(guān)注的(世貿(mào))成員非常多，美方應(yīng)該認(rèn)真反思他們在貿(mào)易救濟(jì)方面執(zhí)行多邊規(guī)則的現(xiàn)狀，應(yīng)該誠信地遵守多邊規(guī)則。”商務(wù)部條約法律司司長李成鋼說，此案涉案金額高達(dá)72.86億美元，反映了美方在貿(mào)易救濟(jì)方面長期以來違反WTO規(guī)則的事實。

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓表示，美國對中國22類產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查確實存在錯誤，根據(jù)美國法律規(guī)定，美國只能對非市場經(jīng)濟(jì)國家采取反傾銷措施，不能采取反補(bǔ)貼措施，美國沒有承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)國家地位，卻對22類中國產(chǎn)品采取反補(bǔ)貼措施，這明顯是不合理的，對中國是不公平的，應(yīng)該通過磋商來取消這些反補(bǔ)貼措施。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，美方是在WTO框架下被訴最多的成員，被訴案件116起，其中貿(mào)易救濟(jì)措施被訴60余起。除了中國以外，歐盟、日本、韓國、越南、印尼等成員方都就美方的雙反措施提出過訴訟。

中國商務(wù)部去年12月以美國對華出口的部分汽車存在傾銷和補(bǔ)貼為由，宣布對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車和越野車征收“雙反”關(guān)稅，實施期限兩年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。7月5日，美國就中國對美部分進(jìn)口汽車實施的反傾銷和反補(bǔ)貼措施，提出世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下的磋商請求。

對此，李成鋼表示，中方將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序，妥善處理有關(guān)磋商請求。

“近些年來，中美在WTO爭端解決機(jī)制項下你來我往，互有攻守，這種貿(mào)易伙伴間通過多邊規(guī)則解決分歧本身是正常的。但是具體到本案，美方賦予了案件所謂加強(qiáng)貿(mào)易執(zhí)法、解決國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)就業(yè)等多重考量。無論最后案件結(jié)果如何，本案都無法解決美方如此多的關(guān)注。”李成鋼說。

在宋泓看來，隨著近來美國修改了非市場經(jīng)濟(jì)國家的關(guān)稅法案，并成立“跨部門貿(mào)易執(zhí)法機(jī)構(gòu)”，針對其他國家的所謂不公平貿(mào)易行為開展調(diào)查和執(zhí)法。同時，美國兩黨為在今年大選中獲勝，都把責(zé)任推到中國頭上，以拉攏玄冥，業(yè)內(nèi)預(yù)計未來中美貿(mào)易爭端將更加激烈。