微信收費之爭是實實在在的利益之爭

微信收費的消息傳得沸沸揚揚。對于微信是否收費的爭論，工信部部長苗圩在3月31日表示，目前工信部正在協(xié)調(diào)運營商微信收費一事，他說，現(xiàn)在“(通信運營商)說我維護這么大的一個網(wǎng)絡(luò)，還要投資還要運營，除了流量以外還應(yīng)該有這些方面的收費，這也是合情合理的。但是絕不能占有壟斷的這個地位，卡死像騰訊這樣一個非常好的企業(yè)。”這意味著，中國的官方已經(jīng)正式介入微信是否收費的爭議，而且，傾向于收費的態(tài)度極為明顯，據(jù)媒體報道，按照工信部的要求，目前運營商正在制訂相應(yīng)的方案并準(zhǔn)備提交工信部。

工信部的介入，事實上使得騰訊和三大運營商的商業(yè)之爭，被拔高至公共政策乃至立法的層面。如果工信部部長苗圩的公開表態(tài)代表了行業(yè)主管部門的意志，則幾乎在預(yù)計不久的將來，“微信被收費”很可能成為一個既定的事實。然而，工信部的這種“官方”的表態(tài)，并不能平息微信是否收費的爭議，相反，由于微信收費不僅僅影響包括騰訊在內(nèi)的OTT行業(yè)的未來前景，影響到中國幾億互聯(lián)網(wǎng)用戶的切身權(quán)益，更可能因為不適時的收費，直接戕害中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新動力，乃至最終影響中國在全球第三次工業(yè)革命角逐中的成敗，因而很快由一個商業(yè)事件演化成公共事件。微信收費的本質(zhì)，絕非簡單的OTT企業(yè)與電信運營商之間的利益博弈，而是一個多維層面下的很可能影響國家競爭力的重大事件。微信收費之爭，至少可以從以下幾個層面解讀：

首先，這是一個實實在在的利益之爭而流量之爭。在微信崛起之前，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都在相繼開發(fā)即時通訊工具，三大運營商也在推出自有品牌的OTT應(yīng)用，如飛信、翼信和沃友。在此之前，從未提及所謂的收費問題，因為這些通訊工具對運營商并未形成威脅。但威脅的崛起，直接損害了三大運營商的商業(yè)利益，成為三大運營商未來發(fā)展的最大的敵人。中移動董事長奚國華此的話可謂切中本質(zhì)：“三家電信運營商之間的競爭，僅僅是量的變化;而來自互聯(lián)網(wǎng)的競爭，有可能引起質(zhì)的變化。”以2012年的年報為例，中移動的凈利潤同比僅僅增長了2.7%，創(chuàng)下了近三年的新低。語音業(yè)務(wù)增長放緩成為主要原因。互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示，從2012年的全年數(shù)據(jù)來看，電信運營商短信量比去年下降20%，彩信量下降25%，電話業(yè)務(wù)量甚至也下降了5%。今年前兩個月全國短信業(yè)務(wù)量達1576.1億條，同比僅僅增長0.7%，而2012年同期的增長卻為7.6%。大幅滑坡的主要原因，就在于微信在某種程度上已經(jīng)替代了三大運營商包括語音、短信、彩信等在內(nèi)的核心業(yè)務(wù)，從而使得運營商的收入大幅減少。而所謂的“微信等OTT業(yè)務(wù)占用大量的信令資源，從而可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)通信癱瘓”的說法完全就成了一個赤裸裸的借口。

其次，這是壟斷暴利與通訊行業(yè)的開放之爭。在微信收費的言之鑿鑿的理由中，運營商承擔(dān)了巨額的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用成為了微信收費的最大理由。事實上，這種說法，和當(dāng)年向用戶收取電話初裝費一樣的荒謬。中國的網(wǎng)絡(luò)用戶，已經(jīng)繳納了高出很多國家數(shù)倍甚至數(shù)十倍的網(wǎng)絡(luò)費用，完全有權(quán)自主決定上網(wǎng)，發(fā)郵件，看視頻，發(fā)微博等種種自己喜歡做的事。單獨對微信收費邏輯的荒唐之處就在于，如果一個用戶選擇用網(wǎng)絡(luò)主要看視頻，難道運營商就要對“看視頻”的行為單獨收費嗎?而且，基于互聯(lián)網(wǎng)的開放原則，即使對微信收費，但別的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)很快就會開發(fā)出類似的東西，難道運營商要對每一個即時通訊工具都要進行收費嗎?這很顯然，違背互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本的規(guī)律。

特別是，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為一個國家的公共產(chǎn)品，包括美國、歐盟在內(nèi)的很多國家為了迎接第三次工業(yè)革命的挑戰(zhàn)，將其作為國家提供的基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)屬于全民，在這些國家和地區(qū)，到處可見免費網(wǎng)絡(luò)。作為全球第二經(jīng)濟大國，中國的通訊費還是網(wǎng)絡(luò)費，都公認(rèn)屬于全球最昂貴行列，這可以從三大運營商的年報中一覽無余。2012年中移動營收5604億元，凈利潤1293億元，凈利率高達20%以上，中國電信營收2831億元，凈利潤149億元，中國聯(lián)通營收2489億元，凈利潤71億元。如此之高的利潤，讓國外目前已經(jīng)淪為微利行業(yè)的同行艷羨。在網(wǎng)民承擔(dān)了高額的上網(wǎng)費用，繳納了高額的通訊費用之后，運營商在獲得巨額暴利的情況下卻又以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施之名試圖通過收費等扼殺對其造成威脅的微信等OTT企業(yè)，其目的并非為了保證網(wǎng)絡(luò)的通暢，而是為了保護其壟斷利潤。用IT行業(yè)著名專家胡延平的話說：“不移動就能獲得千億利潤的只有中國移動。”