拯救中國水危機 從鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)開始

 中國正面臨一個比房產(chǎn)泡沫更為嚴(yán)重的問題：水危機告急。水危機的主要問題是水污染嚴(yán)重。而水污染的罪魁禍?zhǔn)资瞧孀非蠊I(yè)的快速發(fā)展。更為嚴(yán)重的后果是，工業(yè)污染已逐漸蔓延到農(nóng)村，進而引發(fā)土地污染，并最終進入食品安全領(lǐng)域。

提高水價并不能從根本上解決水污染。治理水污染問題，需要從更深層次去努力。僅從水污染處理的淺層面上剖析，中國的污水處理行業(yè)呼喚一批具有強有力的大企業(yè)集團作為先導(dǎo)。而解決農(nóng)村水污染的當(dāng)務(wù)之急，便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)并購重組先行。

工業(yè)發(fā)展致使水污染惡化

據(jù)華爾街日報透露，中國正面臨一個嚴(yán)峻問題，一個比房產(chǎn)泡沫要為嚴(yán)重的問題：水危機告急。

《2013-2017年中國污水處理行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》 指出，我國七大水系總體為輕度污染，浙閩區(qū)河流和西南、西北河水質(zhì)惡化，湖泊富營養(yǎng)化問題突出。在2007-2012年期間，我國廢水排放總量年平均增長率為3.6%。從近幾年的情況來看，廢水排放量還有逐漸加速的趨勢。

圖表1：2007-2012年中國城市污水排放量變化情況（單位：億噸）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

目前，中國90%的地下水已被污染，主要水系的25%水污染過于嚴(yán)重，根本無法用于工農(nóng)業(yè)。中國的自來水大多不宜飲用，飲用這種水的人會患有重大疾病的風(fēng)險。更為重要的是，水污染已蔓延到食品系統(tǒng)，導(dǎo)致出現(xiàn)鎘污染大米等威脅。

工業(yè)正是水危機的罪魁禍?zhǔn)?。華爾街日報指出，中國工業(yè)的單位GDP用水量是同類經(jīng)濟體的4到10倍。更嚴(yán)重的是，工業(yè)正在以令人擔(dān)憂的速度污染中國的現(xiàn)有水資源。

水污染轉(zhuǎn)向農(nóng)村工業(yè)區(qū)

隨著城市化進程的加劇，工業(yè)污染已由城市逐漸轉(zhuǎn)向了農(nóng)村。據(jù)華爾街日報報道，在糧食產(chǎn)區(qū)中心的湖南大浦村落，一些化工廠直接將污水排放到周邊的農(nóng)田灌溉水池，導(dǎo)致農(nóng)田水源和土地被嚴(yán)重污染。

農(nóng)村污染日益引起人們的關(guān)注。廣州大米鎘超標(biāo)曝光后，調(diào)查官員稱問題大米在附近湖南省種植。鎘通常與鋅和鉛等金屬的開采與熔煉以及電池生產(chǎn)有關(guān)，這些在湖南都很普遍。

無獨有偶。湖北澤口出現(xiàn)“癌癥村”，疑因周邊環(huán)境污染，造成60多例與癌癥相關(guān)的死亡病例，其污水源直指澤口周邊的工業(yè)園。

據(jù)國家下屬部門的研究員估計，8%-20%的中國可耕土地約為2,500萬-6,000萬英畝（合1,011萬-2,428萬公頃），目前可能已受到重金屬污染。據(jù)中國政府的數(shù)據(jù)，即便失去5%的可耕地都可能是災(zāi)難性的，這會使中國的可耕地面積降至養(yǎng)育13.5億人口所需的2.96億英畝（1.20億公頃）這個“紅線”以下。

環(huán)境研究人員說，工廠轉(zhuǎn)移到農(nóng)村是為了利用更廉價的土地，這些土地常常是在希望推動經(jīng)濟增長的當(dāng)?shù)毓賳T幫助下獲得。還有一些情況是，城市領(lǐng)導(dǎo)人希望工廠遷出擁擠的城市。

專家說，由于許多小城鎮(zhèn)的政府對復(fù)雜工業(yè)活動進行適當(dāng)監(jiān)管的能力不如大城市政府，因而加劇了工廠轉(zhuǎn)移所引發(fā)的農(nóng)村污染問題。