五部委出手化解零供矛盾 禁賣場向供貨商亂收費(fèi)

日前，商務(wù)部聯(lián)合發(fā)改委、公安部、稅務(wù)總局及工商總局發(fā)布了《清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作方案》(下稱《方案》)，《方案》表示，將從2011年12月至2012年6月，五部門將在全國集中開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作。

整頓范圍

零售商亂收費(fèi)

《方案》指出，近年來，一些大型零售企業(yè)利用市場優(yōu)勢地位，以多種名目向供應(yīng)商亂收費(fèi)，加劇零售商與供應(yīng)商之間的不公平交易，增加部分供應(yīng)商經(jīng)營成本，造成國家稅收流失，且易滋生商業(yè)賄賂。

此次清理整頓主要針對(duì)利用市場優(yōu)勢地位向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)的超市、百貨店、電器專業(yè)店等大型零售企業(yè)(以下稱零售商)及其下屬門店。零售商主要指同時(shí)滿足以下條件的企業(yè)(集團(tuán))： 最大單店?duì)I業(yè)面積超6000平方米(含);門店數(shù)超20家(含);2010年銷售額超20億元(含)。

對(duì)于不符合上述條件，但供應(yīng)商反映其存在違規(guī)收費(fèi)行為的零售商，由省級(jí)商務(wù)、發(fā)展改革(物價(jià))、公安、稅收、工商等部門研究納入清理整頓范圍并報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。

整頓內(nèi)容

非自愿不公平收費(fèi)皆禁

買斷經(jīng)營的零售商的主要收入來源是進(jìn)銷差價(jià)，出租柜臺(tái)的零售商的主要收入來源是租金，代理銷售的零售商的主要收入來源是代銷費(fèi)?！斗桨浮分赋觯鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，零售商可以收取促銷服務(wù)費(fèi)。在以上費(fèi)用之外，零售商向供應(yīng)商收取的其他所有費(fèi)用均應(yīng)納入清理之列。在清理過程中，要首先區(qū)分收費(fèi)是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否符合自愿、公平、誠信的原則，是否全額用于向供應(yīng)商提供相應(yīng)服務(wù)，凡不符合這些規(guī)定的均應(yīng)予以整頓。

促銷服務(wù)費(fèi)要有發(fā)票

促銷服務(wù)費(fèi)是指依照合同約定，為促進(jìn)供應(yīng)商特定品牌或特定品種商品的銷售，零售商以提供印制海報(bào)、開展促銷活動(dòng)、廣告宣傳等相應(yīng)服務(wù)為條件，向供應(yīng)商收取的費(fèi)用。《方案》指出，零售商向供應(yīng)商收取促銷服務(wù)費(fèi)，應(yīng)事先征得供應(yīng)商同意，訂立合同，明確約定提供服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、期限以及收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、用途、方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。零售商收取促銷服務(wù)費(fèi)要遵循收支平衡的原則，收費(fèi)后應(yīng)按照合同約定向供應(yīng)商提供相應(yīng)服務(wù)，不得擅自終止服務(wù)或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。零售商未完全提供相應(yīng)服務(wù)的，應(yīng)向供應(yīng)商返還未提供服務(wù)部分的費(fèi)用。零售商應(yīng)將所收取的促銷服務(wù)費(fèi)登記入賬，向供應(yīng)商開具發(fā)票并按規(guī)定納稅。