鉛蓄電池行業(yè)集中度或?qū)⑦M(jìn)一步提高

2日，由工信部編制的《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》（下稱“《準(zhǔn)入條件》”）征求意見稿正式公開發(fā)布，分析指出，這意味著去年以來針對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)的全國大整頓進(jìn)入到一個(gè)新的階段，未來行業(yè)整合力度將進(jìn)一步加大。

衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)得到明確

根據(jù)《準(zhǔn)入條件》，鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)行業(yè)新建項(xiàng)目應(yīng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)的相應(yīng)功能區(qū)建設(shè)，符合《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB 11659)的要求。有條件的地區(qū)應(yīng)將位于工業(yè)園區(qū)外的現(xiàn)有項(xiàng)目逐步搬遷入園。重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域禁止新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項(xiàng)目。

此前，關(guān)于《準(zhǔn)入條件》的爭(zhēng)議主要就集中在衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)問題上。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，按原先的規(guī)定，年生產(chǎn)規(guī)模大于等于10萬千伏安時(shí)的鉛蓄電池廠，若其所在區(qū)近五年的平均風(fēng)速不同，對(duì)其衛(wèi)生防護(hù)距離的要求分別是800米、500米、400米。

但去年有傳聞稱新的《準(zhǔn)入條件》將把衛(wèi)生防護(hù)距離統(tǒng)一設(shè)為1公里，這被視為“不可能完成的任務(wù)”，由此引發(fā)業(yè)界激烈爭(zhēng)議。此次《準(zhǔn)入條件》顯示，在衛(wèi)生防護(hù)距離方面仍將執(zhí)行原先的要求，

“1公里是不可能的，因?yàn)楝F(xiàn)在城市化速度這么快，如果全部按照1公里來執(zhí)行的話，那么鉛酸蓄電池廠只能都搬到山區(qū)去了。”中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)一位高層說。

衛(wèi)生防護(hù)距離是指產(chǎn)生有害因素的部門的邊界至居住區(qū)邊界的最小距離。

龍頭企業(yè)有望受益

昨天發(fā)布的《準(zhǔn)入條件》同時(shí)規(guī)定，新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池企業(yè)(項(xiàng)目)，建成后同一廠區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于50萬千伏安時(shí)(按單班8小時(shí)計(jì)算，下同)。現(xiàn)有企業(yè)同一廠區(qū)年產(chǎn)能則不應(yīng)低于20萬千伏安時(shí);現(xiàn)有商品極板企業(yè)，同一廠區(qū)年極板產(chǎn)能不應(yīng)低于100萬千伏安時(shí)。

原先業(yè)界對(duì)準(zhǔn)入規(guī)模曾有“新建產(chǎn)能不應(yīng)低于20萬千伏安時(shí)”的說法，但目前的標(biāo)準(zhǔn)顯然比業(yè)界預(yù)估更高，意味著對(duì)鉛酸蓄電池企業(yè)的規(guī)模又構(gòu)筑了很高的門檻，大批新建產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將被淘汰。