2012年國內(nèi)發(fā)電行業(yè)需在變革中前行

2012年國內(nèi)發(fā)電行業(yè)形勢不容樂觀

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，國內(nèi)用電領(lǐng)域2011年全社會用電量同比增長11.7%，已經(jīng)基本恢復(fù)到金融危機前2007年水平。由于受上年火電新增規(guī)模下降、電源電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)等因素影響，2012年全國電力供需形勢將繼續(xù)保持總體平衡、個別時段和局部區(qū)域偏緊狀態(tài)。

根據(jù)歷史經(jīng)驗，受冬季煤炭需求增加和2012年煤炭訂貨等因素影響，以及2011年電價上調(diào)、火電企業(yè)發(fā)電積極性提高等因素的影響，煤價有跟漲的可能。

但受當(dāng)前沿海煤炭市場供求關(guān)系低迷以及限價政策的雙重影響，國內(nèi)沿海動力煤市場觀望氣氛濃厚，煤炭價格將出現(xiàn)短暫的下跌之勢。從2012年全年情況分析，由于受我國經(jīng)濟增速放緩，國際煤炭價格在120美元/噸左右的徘徊，再加2011年煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)近年來少有的接近10%的增幅，預(yù)計達到35億噸，比上年增產(chǎn)3億噸，凈進口1.5億噸;火電新增規(guī)模明顯下降，2011年兩次銷售電價上調(diào)對高耗能產(chǎn)業(yè)的增長又有影響，國家還出臺了煤炭限價政策，2012年煤價出現(xiàn)大幅度上漲的幾率減小，在個別時段、局部地區(qū)甚至?xí)陆?，但煤炭市場化格局總體不變，預(yù)計煤價將呈現(xiàn)高位上下震蕩走勢。

一方面我國經(jīng)濟“保增長”的壓力正在加大。由于歐美經(jīng)濟未見起色，我國出口放緩、采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)回落，令我國經(jīng)濟需要新的流動性以保持增長;另一方面我國“控通脹”的任務(wù)已有所緩解。

CPI在2011年7月份達到高點后，已經(jīng)連續(xù)三個月回落，11月CPI增長4.2%，預(yù)計12月份4%以上。因此，央行將采取行動，12月5日下調(diào)存款準備金率50個基點，在以后的6～9個月里可能還會下調(diào)2～3次，我國貨幣政策將步入“微調(diào)”、“緊中趨松”的格局，以緩解當(dāng)前貨幣市場資金偏緊對實體經(jīng)濟造成傷害的狀況。當(dāng)然，這并不意味著我國貨幣政策的全面轉(zhuǎn)向，還需要保持“穩(wěn)健”大方向不變。2012年，發(fā)電企業(yè)融資環(huán)境將會有所改善，但由于“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”任務(wù)重，歷史虧損多，負債率高，資金供需依然會十分緊張，而且受上年利率上調(diào)的影響，財務(wù)費用會進一步增加。

目前，與上下游行業(yè)相比，電力行業(yè)是效益水平最低的行業(yè)，銷售利潤率僅為3.2%，是全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均銷售利潤率的一半左右，不足煤炭行業(yè)的1/4，石油天然氣行業(yè)的1/12。2012年，影響發(fā)電企業(yè)的深層次矛盾和經(jīng)營困難依然存在，同時還有我國經(jīng)濟增長、電力市場、資本市場變化等許多不確定因素。

2012年1月1日起又要實施“史上最嚴”的火電廠新的大氣污染物排放標準，從強制脫硫到脫硝，雖然試行每千瓦時0.8分脫硝電價政策，但包不住每年增加1000億元的運行費用。當(dāng)然，也有利好因素，如2011年11月30日，國家發(fā)展改革委將上網(wǎng)電價提升2.6分錢，并對主要港口電煤平倉價控制在每噸800元左右，2012年全行業(yè)將翹尾影響11個月、增收近800億元;還有五大發(fā)電集團煤炭、金融、物流、科技、清潔能源等結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理創(chuàng)新、技術(shù)進步以及褐煤摻燒的效益將進一步顯現(xiàn);如果2012年來水是個正常年份，水電也將增產(chǎn)增收。

總之，2012年對發(fā)電企業(yè)來講，有喜有憂，扭虧增盈工作任重道遠，經(jīng)營狀況將會有所改善。