中國健康產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展空間巨大

3月17-19日，“中國發(fā)展高層論壇2012”年會在北京舉行，國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部部長葛延風在大會上表示，健康產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展前景是非常廣闊的。

對于什么是健康產(chǎn)業(yè)？葛延風認為，雖然說健康產(chǎn)業(yè)目前并沒有一個很清晰的概念，但是可以拉一個很長很長的單子，最核心是與疾病相關的一些產(chǎn)業(yè)，包括疾病的診療服務，藥品機械的研發(fā)和生產(chǎn)，包括醫(yī)療保險。還有延伸性的產(chǎn)業(yè)，比如涉及到康復護理服務，還有與疾病預防相關的產(chǎn)業(yè)，包括婦幼保健，慢病控制，慢病在中國是很大的產(chǎn)業(yè)。還有提高個人生活質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)，包括休閑、運動、保健等等。

再放大一點范圍，比如像食品衛(wèi)生，職業(yè)衛(wèi)生等，可能都跟這個有關系。未來中國健康產(chǎn)業(yè)前景是非常廣闊的。健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，主要還是取決于一個國家經(jīng)濟和社會的發(fā)展水平，經(jīng)濟越發(fā)達，越富裕就會對健康越重視。經(jīng)過30多年改革開放，中國經(jīng)濟發(fā)展得很快，據(jù)前瞻數(shù)據(jù)庫監(jiān)測顯示，2011年人均的國內(nèi)生產(chǎn)總值折算成美元已經(jīng)達到5500美元左右，邁入了中等發(fā)展國家的行列，所以對健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景會更加廣闊。中國人口很多，社會分化比較大，各個領域都有發(fā)展空間。

這次單元的主題是討論醫(yī)改和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，葛延風認為，醫(yī)改對一部分健康產(chǎn)業(yè)會有比較大的影響，因為健康產(chǎn)業(yè)是一個大的產(chǎn)業(yè)群，對有些產(chǎn)業(yè)影響不大，但是對一部分的產(chǎn)業(yè)會也比較大的影響。影響可能主要表現(xiàn)在這樣幾個方面，一是，這一輪中國推進的醫(yī)改，主要突出政府的責任，強化政府的投入，而且突出?；A，強基層。所以按照這樣的一個思路往前推進改革，包括基本藥物技術(shù)的生產(chǎn)得到穩(wěn)定的支持，主要是靠政府和醫(yī)療保險購買這個領域的服務。所以涉及到基本醫(yī)療服務的領域會有更大的發(fā)展空間。據(jù)前瞻數(shù)據(jù)庫監(jiān)測顯示，去年全國衛(wèi)生總費用大約有2.2萬億，醫(yī)保有一部分是企業(yè)和個人投資，還有新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是政府財政拿了很多的錢，這兩項加起來公共投資占了64%，差不多1.4萬億，其中絕大部分是用在基本醫(yī)療服務領域，包括基本藥物等等。

第二，這次醫(yī)改強調(diào)的一個方向，就是堅持政府主導的同時，要充分發(fā)揮市場機制，所以這給一部分滿足個性化、多樣化需求的服務和產(chǎn)品留出了發(fā)展空間，比如說個性化非基本醫(yī)療服務，非基本藥物器械有關的生產(chǎn)，包括商業(yè)醫(yī)療保險，未來會有比較好的發(fā)展機會。另外從總體來看，在非基本領域現(xiàn)在很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還是比較低，比如說商業(yè)醫(yī)療保險在中國現(xiàn)在從總量都還是比較低的，所以未來像這些另外還有比較大的發(fā)展空間。

第三有可能比較突出的影響，這次醫(yī)改特別強調(diào)完善管理，要提高醫(yī)療衛(wèi)生信息化的水平，所以醫(yī)療衛(wèi)生服務的信息化，未來亦會有很大的發(fā)展空間。還有一點，中國政府要強調(diào)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務，包括藥品的生產(chǎn)流通秩序，提高質(zhì)量標準，這個影響可能是一個多元的影響。比如說剛才發(fā)言人，美國藥品生產(chǎn)企業(yè)多少年前是300多家，現(xiàn)在是30家，中國現(xiàn)在藥品生產(chǎn)企業(yè)是4千多，集中度低。包括藥品生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)整合，還有重組是不可避免，給了在管理技術(shù)和創(chuàng)新能力方面好的企業(yè)，給了他們更多的機會。

其他有一些健康產(chǎn)業(yè)，毫無疑問是跟醫(yī)改沒有太多太直接的關系，更多是跟發(fā)展階段和市場需求有關系，因為影響健康的因素很多，產(chǎn)業(yè)也很多，真正能夠受醫(yī)改政策的影響只是一些最核心的藥品生產(chǎn)，包括醫(yī)藥保險服務，其他很多可能是跟這個關系不大。所以多數(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是外圍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和潛力，還主要取決于市場的需求。

但是需要強調(diào)的是，中國未來健康產(chǎn)業(yè)，無論是核心產(chǎn)業(yè)，還是一些外圍的產(chǎn)業(yè)，過去走勞動密集型這條路可能會有問題，因為中國由于特殊人口政策，中國進入了一個非?？焖俚睦淆g化，而且劉易斯拐點勞動力供大于求，走向供求平衡，在未來不長的時間里出現(xiàn)，靠勞動密集來發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，可能是有問題的。所以整個服務模式可能會更多走向依靠技術(shù)進步為主來推進。

總的來說，健康產(chǎn)業(yè)能不能健康發(fā)展，一個是整體的社會需求，有些跟衛(wèi)生政策有關系，有些跟衛(wèi)生政策沒有太大的關系。整個健康產(chǎn)業(yè)能不能得到健康發(fā)展，一方面取決于企業(yè)，能不能把握好需求，能不能真正提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量。另外對國家來講，完善產(chǎn)業(yè)政策也非常重要，我們在有些領域，例如藥品的生產(chǎn)和流通、醫(yī)療服務等領域，目前還存在比較混亂的問題，這個需要國家出臺有效的產(chǎn)業(yè)政策進行調(diào)整，以及完善對健康產(chǎn)業(yè)環(huán)境進行優(yōu)化。